| 内容摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 绪论 | 第11-16页 |
| (一) 选题背景及研究意义 | 第11-12页 |
| 1. 选题背景 | 第11-12页 |
| 2. 理论意义 | 第12页 |
| 3. 现实意义 | 第12页 |
| (二) 相关研究现状 | 第12-13页 |
| (三) 基本概念界定 | 第13页 |
| 1. “计生两非”的含义 | 第13页 |
| 2. 公共治理的基本内涵 | 第13页 |
| (四) 本项内容研究视角及方法 | 第13-14页 |
| (五) 本文的框架结构及创新之处 | 第14-16页 |
| 1. 本文的框架结构 | 第14页 |
| 2. 创新之处 | 第14-16页 |
| 一、我国“计生两非”问题的现状扫描—X省C市为表述对象 | 第16-24页 |
| (一) “计生两非”问题总体状况扫描 | 第16-21页 |
| 1. X省C市的“计生两非”总体状况 | 第16-17页 |
| 2. “计生两非”发生地的城乡差别 | 第17-18页 |
| 3. “计生两非”中不同手术的实现手段 | 第18-20页 |
| 4. “计生两非”中不同角色关系的实现手段 | 第20-21页 |
| (二) 治理“计生两非”问题面临的困难扫描 | 第21-24页 |
| 1. “计生两非”隐蔽性很强 | 第21页 |
| 2. 证据搜集难度大 | 第21-22页 |
| 3. 政府间配合不力 | 第22页 |
| 4. 社会流动程度高 | 第22-24页 |
| 二、“计生两非”问题的成因分析 | 第24-29页 |
| (一) 法律制度的缺失 | 第24-25页 |
| (二) 管理工作的漏洞 | 第25-26页 |
| (三) 社会保障的薄弱 | 第26页 |
| (四) 经济利益的驱使 | 第26-27页 |
| (五) 陈腐观念的作祟 | 第27-28页 |
| (六) 现代科技的滥用 | 第28-29页 |
| 三、“计生两非”问题的社会危害 | 第29-32页 |
| (一) 加剧性别比例的失调 | 第29页 |
| (二) 损害妇女的身心健康 | 第29-30页 |
| (三) 强化陈腐思想的影响 | 第30页 |
| (四) 危及社会的和谐稳定 | 第30-32页 |
| 四、基于公共治理的“计生两非”难题破解之策 | 第32-39页 |
| (一) 完善法律法规,加大执法力度 | 第32页 |
| (二) 大力推进制度建设 | 第32-33页 |
| (三) 完善计生利益导向机制 | 第33-34页 |
| (四) 加强医疗机构的管理 | 第34-35页 |
| (五) 增进地域间、部门间的协作 | 第35-36页 |
| (六) 改变传统观念,保障妇女权益 | 第36-37页 |
| (七) 大力发展经济,完善社会保障 | 第37-39页 |
| 结论 | 第39-41页 |
| (一) “计生两非”问题是多种因素共同作用的结果 | 第39页 |
| (二) “计生两非”问题是一种重要的社会风险 | 第39页 |
| (三) “计生两非”问题的解决需要包括政府在内的多方共同努力 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-42页 |
| 致谢 | 第42页 |