| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 第一节 研究意义与研究目的 | 第11-12页 |
| 一、研究意义 | 第11页 |
| 二、研究目的 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外文献综述 | 第12-14页 |
| 一、国内文献综述 | 第12-13页 |
| 二、国外文献综述 | 第13-14页 |
| 第三节 研究路径与创新点 | 第14-15页 |
| 一、研究路径 | 第14页 |
| 二、创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 财政转移支付法律制度与基本公共服务均等化概述 | 第15-24页 |
| 第一节 基本公共服务均等化概述 | 第15-17页 |
| 一、基本公共服务均等化内涵 | 第15-17页 |
| 二、实现基本公共服务均等化的重要意义 | 第17页 |
| 第二节 财政转移支付法律制度的内涵与价值 | 第17-20页 |
| 一、财政转移支付法律制度的基本内涵 | 第18-19页 |
| 二、财政转移支付法律制度的价值 | 第19-20页 |
| 第三节 财政转移支付法律制度的理论基础 | 第20-24页 |
| 一、财政转移支付法律制度的经济学基础 | 第20-21页 |
| 二、财政转移支付法律制度的法理学分析 | 第21-24页 |
| 第三章 基本公共服务均等化的现状及解决路径 | 第24-30页 |
| 第一节 基本公共服务均等化的现状 | 第24-25页 |
| 第二节 基本公共服务均等化的解决途径比较 | 第25-26页 |
| 第三节 财政转移支付法律制度对实现基本公共服务均等化的作用 | 第26-30页 |
| 一、国家职能与财政转移支付法律制度 | 第26-27页 |
| 二、财政转移支付法律制度是实现基本公共服务均等化法律保障 | 第27-30页 |
| 第四章 我国财政转移支付法律制度的缺陷 | 第30-37页 |
| 第一节 中央与地方财权与事权不匹配 | 第30-31页 |
| 第二节 财政转移支付制度法律位阶低且不健全 | 第31-33页 |
| 第三节 财政转移支付制度目标不清晰 | 第33-34页 |
| 第四节 财政转移支付救济体系的缺失 | 第34-35页 |
| 第五节 缺乏有效的监督制约机制 | 第35-37页 |
| 第五章 国外实现基本公共服务均等化的经验与借鉴 | 第37-46页 |
| 第一节 明确中央与地方政府的事权和财权 | 第37-38页 |
| 一、美国清晰事权和财权划分 | 第37-38页 |
| 二、日本清晰事权和财权划分 | 第38页 |
| 第二节 健全的财政转移支付法律体系的保障 | 第38-40页 |
| 一、德国健全的财政转移支付法律制度 | 第39-40页 |
| 二、日本健全的财政转移支付法律制度 | 第40页 |
| 第三节 明确的财政转移支付法律制度的目标 | 第40-42页 |
| 一、加拿大的财政转移支付法律制度明确的目标 | 第41页 |
| 二、德国的财政转移支付法律制度明确的目标 | 第41页 |
| 三、美国财政转移支付法律制度明确的目标 | 第41-42页 |
| 第四节 完善的财政转移支付救济体系 | 第42-43页 |
| 一、日本的财政转移支付救济体系 | 第42页 |
| 二、芬兰的财政转移支付救济体系 | 第42-43页 |
| 第五节 有效的财政转移支付监督制约机制 | 第43-46页 |
| 一、澳大利亚的财政转移支付监督制度 | 第43-44页 |
| 二、美国的财政转移支付监督制度 | 第44-46页 |
| 第六章 促进基本公共服务均等化我国财政转移支付法律制度的完善 | 第46-56页 |
| 第一节 明确我国财政转移支付法律制度的目标 | 第46-47页 |
| 第二节 明确我国财政转移支付法律制度的基本原则 | 第47-49页 |
| 一、法定原则 | 第48页 |
| 二、公平原则 | 第48-49页 |
| 三、效率原则 | 第49页 |
| 第三节 我国财政转移支付法律制度的完善 | 第49-56页 |
| 一、明确政府的事权和财权 | 第49-51页 |
| 二、完善财政转移支付法律体系 | 第51-52页 |
| 三、建立财政转移支付监督制度 | 第52-53页 |
| 四、完善财政转移支付的救济程序 | 第53-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
| 附件 | 第63页 |
