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农村基层民主自治的困境与对策研究--以寿光市探索实行“五事”工作法为例

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-9页
第一章 导论第9-18页
   ·研究的背景第9-11页
     ·制度创新产生的现实背景第9-10页
     ·制度创新产生的政策背景第10-11页
   ·研究的目的与意义第11-12页
     ·研究目的第11页
     ·研究意义第11-12页
   ·国内外研究现状第12-16页
     ·国内研究现状第12-15页
     ·国外研究现状第15-16页
   ·研究内容第16页
   ·研究方法第16-17页
   ·数据资料来源第17-18页
第二章 寿光市农村基层民主自治困境分析第18-22页
   ·一个城郊村在旧村改造时遭遇困境第18页
   ·寿光市农村基层民主自治问题调查第18-22页
     ·基层政府对村级干预过多第19页
     ·村“两委”关系理顺不清第19-20页
     ·村民参政议政意识不强第20-21页
     ·基层自治制度不够规范第21-22页
第三章 村级民主治理机制“五事”工作法的实践探索第22-30页
   ·针对调查结果制定措施第22-24页
     ·确定“五事”工作法的决策范畴第22-23页
     ·科学规范“五事”工作法的程序第23-24页
   ·在洛城街道进行试点推行第24-26页
   ·全面推行“五事”工作法规范村级议事规程第26页
   ·采取多种措施配合“五事”工作法的推行第26-28页
     ·充分发挥农民的主体作用第26-27页
     ·通过培训宣传提高群众认知度第27页
     ·充分发挥典型带动作用第27页
     ·借势用力强化基层组织建设第27-28页
   ·推行“五事”工作法取得良好效果第28-30页
     ·村级党组织的领导核心地位得到有效巩固第28页
     ·农民群众的主体作用得到充分发挥第28页
     ·农村干部的整体形象得到明显提升第28-29页
     ·农村社会的和谐稳定得到有力保障第29-30页
第四章 推行村级民主治理机制“五事”工作法的几点启示第30-34页
   ·必须充分鼓励和尊重基层的首创精神第30页
   ·必须理顺村“两委”之间的关系第30-31页
   ·必须全面理解和把握上级政策第31-32页
   ·必须深入调查和详细了解基层的实际情况第32页
   ·必须把镇级作为发现问题和落实政策的主体第32页
   ·必须吸收所有可用之力协力推动自治水平提升第32-34页
第五章 关于加强基层民主自治建设的意见建议第34-37页
   ·健全相应法律法规第34页
     ·进一步做好《村委会组织法》的修订完善工作第34页
     ·进一步健全村民自治法律体系第34页
   ·扶持村级集体经济发展第34-35页
     ·发挥区位优势增收第35页
     ·发挥资源优势增收第35页
     ·发挥土地优势增收第35页
     ·发挥资本优势增收第35页
   ·加大政策宣讲力度第35-37页
     ·建立针对农村的政策宣讲体系第36页
     ·建好用好宣讲阵地第36页
     ·加大媒体宣传力度第36-37页
参考文献第37-40页
附录第40-43页
致谢第43-44页
个人简历第44页

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