| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1. 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景与选题意义 | 第9-11页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| ·理论与实践相结合的方法 | 第11页 |
| ·案例与规范分析相结合的方法 | 第11-12页 |
| ·定性分析与定量分析相结合的方法 | 第12页 |
| ·主要内容 | 第12页 |
| ·创新与不足 | 第12-14页 |
| ·论文的创新点 | 第12-13页 |
| ·论文的不足之处 | 第13-14页 |
| 2. 国内外研究综述 | 第14-19页 |
| ·国外研究综述 | 第14-15页 |
| ·地方政府债务的成因 | 第14页 |
| ·地方政府债务的风险 | 第14-15页 |
| ·国内研究综述 | 第15-18页 |
| ·地方政府债务的成因 | 第15-16页 |
| ·地方政府债务的风险 | 第16-17页 |
| ·地方政府债务管理 | 第17-18页 |
| ·本章小结 | 第18-19页 |
| 3. 基层地方政府债务风险的理论基础 | 第19-24页 |
| ·基层地方政府债务的内涵 | 第19-21页 |
| ·基层地方政府债务概念界定 | 第19-20页 |
| ·基层地方政府债务风险 | 第20-21页 |
| ·基层政府债务风险理论 | 第21-23页 |
| ·政府债务有害论及启示 | 第21-22页 |
| ·政府债务有益论及启示 | 第22-23页 |
| ·政府债务无影响论 | 第23页 |
| ·本章小结 | 第23-24页 |
| 4. 基层地方政府债务实证案例分析 | 第24-37页 |
| ·我国基层地方债务整体规模现状 | 第25页 |
| ·案例分析 | 第25-34页 |
| ·《马斯特里赫特条约》债务风险指标分析 | 第26-28页 |
| ·金融机构债务风险评价指标体系分析 | 第28-30页 |
| ·偿债能力分析 | 第30-34页 |
| ·我国现阶段基层地方政府债务风险判断 | 第34-36页 |
| ·对基层地方政府债务的积极效应分析 | 第34页 |
| ·对基层地方政府债务的消极效应分析 | 第34-36页 |
| ·现阶段基层地方政府债务风险判断 | 第36页 |
| ·本章小结 | 第36-37页 |
| 5. 现阶段基层地方政府债务成因分析及其趋势判断 | 第37-46页 |
| ·现阶段基层地方政府债务成因分析 | 第37-41页 |
| ·经济社会发展方面的成因 | 第37-38页 |
| ·财政体制方面的成因 | 第38-39页 |
| ·职能定位方面的成因 | 第39-40页 |
| ·机构管理方面的成因 | 第40-41页 |
| ·宏观政策环境方面的成因 | 第41页 |
| ·未来时期我国基层地方政府债务发展的趋势分析 | 第41-45页 |
| ·未来2～3年地方政府债务面临偿债高峰期 | 第41-42页 |
| ·持续的房地产调控政策,导致土地收入下滑,地方政府还本付息困难显著增加 | 第42-43页 |
| ·地方政府债务与经济增长模式转变 | 第43-45页 |
| ·本章小结 | 第45-46页 |
| 6. 优化基层地方政府债务风险管理的具体措施建议 | 第46-58页 |
| ·妥善处理现有债务偿还和在建项目后续融资 | 第46-47页 |
| ·构建基层地方政府债务风险监控体系,防范未来债务风险 | 第47-50页 |
| ·增加基层地方债务透明度,实现地方债务“阳光化” | 第50-51页 |
| ·从制度源头防范基层地方政府债务规模加剧 | 第51-52页 |
| ·加强和完善基层地方投融资平台建设管理 | 第52-54页 |
| ·完善基层地方政府债务风险防范的制度性措施 | 第54-58页 |
| 结束语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-61页 |
| 致谢 | 第61页 |