信访中公民权利的救济和保障
摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10页 |
一、我国信访制度的概述 | 第10-13页 |
(一) 信访制度的分类 | 第10-11页 |
(二) 信访制度的功能 | 第11-13页 |
1. 反映社情民情的功能 | 第12页 |
2. 权利救济功能 | 第12-13页 |
二、我国的信访制度的历史、现状和困境 | 第13-19页 |
(一) 我国信访制度的历史 | 第13-14页 |
(二) 信访制度的现状 | 第14-15页 |
(三) 信访制度的困境 | 第15-17页 |
1. 外部环境造成的困境 | 第15页 |
2. 案件受理时的两难 | 第15-16页 |
3. 人治与法治的悖论 | 第16-17页 |
4. 组织体系的欠缺 | 第17页 |
(四) 中国信访不断蔓延的原因 | 第17-19页 |
1. 历史原因 | 第18页 |
2. 社会原因 | 第18-19页 |
3. 制度原因 | 第19页 |
三、信访救济与正式法律救济之间的关系 | 第19-21页 |
(一) 信访救济与行政复议救济 | 第20-21页 |
(二) 信访救济与行政诉讼救济 | 第21页 |
四、西方国家诉讼外的救济制度以及特点 | 第21-23页 |
(一) 西方诉讼外的救济制度 | 第21-22页 |
1. 瑞典的监察官制度 | 第21-22页 |
2. 法国的共和国协调员制度 | 第22页 |
(二) 西方诉讼外救济制度的特点 | 第22-23页 |
1. 制度的法制性 | 第22页 |
2. 机构的独立性 | 第22-23页 |
3. 功能的重要性 | 第23页 |
五、我国信访制度中公民的权利救济和保障 | 第23-27页 |
(一) 明确信访制度在公民权利救济中的定位 | 第24页 |
(二) 完善现有的信访制度 | 第24-26页 |
1. 明确信访救济的范围 | 第24页 |
2. 进一步强化信访的法律规制功能 | 第24-25页 |
3. 规范信访程序 | 第25页 |
4. 设立专门的信访机构 | 第25页 |
5. 制定更加全面的法律依据 | 第25页 |
6. 公正执法,维护法制 | 第25-26页 |
7. 要逐步通过司法途径解决信访问题 | 第26页 |
(三) 建立有效的信访工作机制 | 第26-27页 |
1. 完善理论体系,为信访提供理论依据 | 第26-27页 |
2. 建立由人大进行监督的信访制度 | 第27页 |
3. 撤销法院的信访部门 | 第27页 |
4. 建立信访网络信息系统 | 第27页 |
结论 | 第27-29页 |
参考文献 | 第29-32页 |
致谢 | 第32-33页 |
研究生履历 | 第33页 |