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信访中公民权利的救济和保障

摘要第1-6页
Abstract第6-10页
引言第10页
一、我国信访制度的概述第10-13页
 (一) 信访制度的分类第10-11页
 (二) 信访制度的功能第11-13页
  1. 反映社情民情的功能第12页
  2. 权利救济功能第12-13页
二、我国的信访制度的历史、现状和困境第13-19页
 (一) 我国信访制度的历史第13-14页
 (二) 信访制度的现状第14-15页
 (三) 信访制度的困境第15-17页
  1. 外部环境造成的困境第15页
  2. 案件受理时的两难第15-16页
  3. 人治与法治的悖论第16-17页
  4. 组织体系的欠缺第17页
 (四) 中国信访不断蔓延的原因第17-19页
  1. 历史原因第18页
  2. 社会原因第18-19页
  3. 制度原因第19页
三、信访救济与正式法律救济之间的关系第19-21页
 (一) 信访救济与行政复议救济第20-21页
 (二) 信访救济与行政诉讼救济第21页
四、西方国家诉讼外的救济制度以及特点第21-23页
 (一) 西方诉讼外的救济制度第21-22页
  1. 瑞典的监察官制度第21-22页
  2. 法国的共和国协调员制度第22页
 (二) 西方诉讼外救济制度的特点第22-23页
  1. 制度的法制性第22页
  2. 机构的独立性第22-23页
  3. 功能的重要性第23页
五、我国信访制度中公民的权利救济和保障第23-27页
 (一) 明确信访制度在公民权利救济中的定位第24页
 (二) 完善现有的信访制度第24-26页
  1. 明确信访救济的范围第24页
  2. 进一步强化信访的法律规制功能第24-25页
  3. 规范信访程序第25页
  4. 设立专门的信访机构第25页
  5. 制定更加全面的法律依据第25页
  6. 公正执法,维护法制第25-26页
  7. 要逐步通过司法途径解决信访问题第26页
 (三) 建立有效的信访工作机制第26-27页
  1. 完善理论体系,为信访提供理论依据第26-27页
  2. 建立由人大进行监督的信访制度第27页
  3. 撤销法院的信访部门第27页
  4. 建立信访网络信息系统第27页
结论第27-29页
参考文献第29-32页
致谢第32-33页
研究生履历第33页

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