| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| (一) 研究背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究动态及现状 | 第10-14页 |
| 1. 国内研究动态及现状 | 第10-11页 |
| 2. 国外研究动态及现状 | 第11-14页 |
| (三) 研究方法及创新点 | 第14-15页 |
| 一、环保NGO与环境公益诉讼相关问题概述 | 第15-25页 |
| (一) 环保NGO的相关问题概述 | 第15-22页 |
| 1. 环保NGO的定义 | 第15-16页 |
| 2. 环保NGO的特征 | 第16-18页 |
| 3. 环保NGO获得环境公益诉讼原告资格的理论基础 | 第18-22页 |
| (二) 环境公益诉讼的相关问题概述 | 第22-24页 |
| 1. 环境公益诉讼的概念 | 第22-23页 |
| 2. 环境公益诉讼的特征 | 第23页 |
| 3. 环境公益诉讼的分类 | 第23-24页 |
| (三) 环保NGO参与环境公益诉讼的必要性 | 第24-25页 |
| 二、国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践与启示 | 第25-33页 |
| (一) 国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践 | 第25-29页 |
| 1. 美国环保NGO参与环境公益诉讼的实践 | 第25-27页 |
| 2. 德国环保NGO参与环境公益诉讼的实践 | 第27-28页 |
| 3. 印度环保NGO参与环境公益诉讼的实践 | 第28-29页 |
| (二) 国外环保NGO参与环境公益诉讼的实践给我国的启示 | 第29-33页 |
| 三、我国环保NGO参与环境公益诉讼的困境分析 | 第33-39页 |
| (一) 我国环保NGO参与环境公益诉讼的实践 | 第33-35页 |
| (二) 外在困境 | 第35-37页 |
| 1. 原告资格之法律规定的缺失 | 第35-36页 |
| 2. 诉讼费用较为昂贵 | 第36页 |
| 3. 政府有关非政府组织管理的制约 | 第36-37页 |
| (三) 内在困境 | 第37-39页 |
| 1. 环保NGO的经费短缺 | 第37-38页 |
| 2. 环保NGO的硬件设施匮乏 | 第38页 |
| 3. 环保NGO参与国际事务的能力较弱 | 第38-39页 |
| 四、我国环保NGO参与环境公益诉讼的基本构想 | 第39-48页 |
| (一) 通过立法确认环保NGO参与环境公益诉讼的原告资格 | 第39-40页 |
| (二) 免除环保NGO参与诉讼的诉讼费用承担 | 第40-42页 |
| (三) 设置前置程序 | 第42-43页 |
| (四) 环保NGO参与环境公益诉讼的资金保障 | 第43-45页 |
| 1. 设立法律保障险 | 第43-44页 |
| 2. 设立环境公益诉讼基金 | 第44页 |
| 3. 对环保NGO的税收优惠 | 第44-45页 |
| (五) 加强环保NGO的自身建设 | 第45-46页 |
| (六) 设立环保法庭 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 附录：攻读硕士期间发表论文 | 第55页 |
