| 论文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-15页 |
| 引言 | 第15-21页 |
| 一、 研究背景 | 第15-16页 |
| 二、 研究的意义 | 第16-18页 |
| 三、 文献综述和研究现状 | 第18-19页 |
| 四、 研究思路与论述结构 | 第19-21页 |
| 第一章 行政规制的演变与烟草专卖法律制度 | 第21-47页 |
| 第一节 烟草行政规制的理论探寻 | 第21-28页 |
| 一、 行政规制的概念和种类 | 第21-23页 |
| 二、 烟草行政规制的理论依据 | 第23-28页 |
| 第二节 行政规制的演变 | 第28-39页 |
| 一、 重商主义时期：严格规制 | 第28-30页 |
| 二、 自由放任时期：基本规制 | 第30-34页 |
| 三、 福利国家时期：全面规制 | 第34-36页 |
| 四、 新自由主义时期：有限规制 | 第36-39页 |
| 第三节 烟草专卖的法制化 | 第39-47页 |
| 一、 烟草专卖的概念和特征 | 第39-40页 |
| 二、 我国烟草专卖的立法现状 | 第40-43页 |
| 三、 非烟草专卖国家的立法现状 | 第43-47页 |
| 第二章 烟草专卖法律制度的历史变迁 | 第47-75页 |
| 第一节 世界烟草专卖法律制度的历史变迁 | 第47-63页 |
| 一、 世界烟草业的发展和演变 | 第47-51页 |
| 二、 世界烟草专卖法律制度的形成发展 | 第51-55页 |
| 三、 世界烟草专卖法律制度变革的外在驱动----民营化运动 | 第55-59页 |
| 四、 世界烟草专卖法律制度的变革 | 第59-63页 |
| 第二节 中国烟草专卖法律制度的历史变迁 | 第63-75页 |
| 一、 中国烟草业的发展和演变 | 第63-66页 |
| 二、 中国烟草专卖法律制度的形成发展 | 第66-71页 |
| 三、 中国烟草专卖法律制度变革的外在动力----民营化运动 | 第71-75页 |
| 第三章 日本烟草专卖法律制度变革解读 | 第75-99页 |
| 第一节 日本烟草专卖法律制度的形成（1896—1949 年） | 第75-79页 |
| 一、 历史背景 | 第75-77页 |
| 二、 烟草专卖法律制度主要内容 | 第77-79页 |
| 第二节 日本烟草专卖法律制度的发展（1949—1984） | 第79-85页 |
| 一、 历史背景 | 第79-81页 |
| 二、 烟草专卖法律制度主要内容 | 第81-85页 |
| 第三节 日本烟草法律专卖制度的改革（1984 后） | 第85-94页 |
| 一、 历史背景 | 第85-88页 |
| 二、 烟草专卖法律制度主要内容 | 第88-94页 |
| 第四节 日本烟草专卖民营化改革的启示与效果 | 第94-99页 |
| 一、 主要经验和启示 | 第94-96页 |
| 二、 改革后的日本烟草现状 | 第96-99页 |
| 第四章 我国烟草专卖法律制度的局限性 | 第99-123页 |
| 第一节 烟草生产行政计划法律制度的局限性 | 第99-103页 |
| 一、 行政计划的相对性 | 第99-100页 |
| 二、 烟草计划法律制度主要矛盾 | 第100-103页 |
| 第二节 烟草产业财税法律制度的局限性 | 第103-107页 |
| 一、 我国烟草的税收立法情况 | 第103-104页 |
| 二、 烟草税收立法对政府财政的影响 | 第104-105页 |
| 三、 烟草财税法律制度下的政府行为选择 | 第105-107页 |
| 第三节 烟草机构政企合一法律制度的局限性 | 第107-109页 |
| 一、 政府与企业的一般关系 | 第107页 |
| 二、 烟草机构政企合一法律制度的局限性 | 第107-109页 |
| 第四节 烟草销售价格法律制度的局限性 | 第109-113页 |
| 一、 烟草销售价格的立法现状 | 第109-111页 |
| 二、 烟草销售价格法律制度的局限性 | 第111-113页 |
| 第五节 烟草行业垄断法律制度的局限性 | 第113-119页 |
| 一、 垄断及行政垄断辩证分析 | 第113-116页 |
| 二、 反垄断法律豁免制度 | 第116-118页 |
| 三、 烟草行业垄断法律制度的局限性 | 第118-119页 |
| 第六节 烟草专卖法律制度与 WTO、WHO 规则的冲突 | 第119-123页 |
| 一、 与 WTO 规则的冲突 | 第119-121页 |
| 二、 与 WHO 规则的冲突 | 第121-123页 |
| 第五章 我国烟草专卖法律制度改革设计 | 第123-147页 |
| 第一节 我国烟草专卖法律制度改革的必然性 | 第123-128页 |
| 一、 烟草专卖法律制度存废之争 | 第123-125页 |
| 二、 烟草专卖法律制度改革的外部环境和内在动因 | 第125-126页 |
| 三、 烟草专卖法律制度改革的目标定位 | 第126-128页 |
| 第二节 我国烟草专卖法律制度改革的路径选择 | 第128-131页 |
| 一、 国外烟草专卖法律制度改革模式对比 | 第128-130页 |
| 二、 我国烟草专卖法律制度改革的模式选择 | 第130-131页 |
| 第三节 我国烟草专卖配套法律制度改革 | 第131-136页 |
| 一、 行业垄断法律制度改革 | 第132-133页 |
| 二、 生产计划法律制度改革 | 第133-134页 |
| 三、 烟草财税法律制度改革 | 第134-135页 |
| 四、 销售价格法律制度改革 | 第135-136页 |
| 第四节 我国烟草专卖行政法律制度改革 | 第136-139页 |
| 一、 烟草机构政企合一法律制度改革 | 第136-137页 |
| 二、 烟草专卖行政执法权限分配现状 | 第137-138页 |
| 三、 行政管理机构及执法权限重置 | 第138-139页 |
| 第五节 烟草专卖企业民营化改造 | 第139-142页 |
| 一、 理顺产权制度关系 | 第139-140页 |
| 二、 公司法人治理结构 | 第140-141页 |
| 三、 股份公司化改造设计 | 第141-142页 |
| 第六节 我国烟草专卖法律制度改革的立法设计 | 第142-147页 |
| 一、 烟草专卖法律制度改革的程序和步骤 | 第142-144页 |
| 二、 烟草专卖法律制度改革的立法框架设计 | 第144-147页 |
| 结语 | 第147-149页 |
| 参考文献 | 第149-161页 |
| 作者简介及科研成果 | 第161-162页 |
| 后记 | 第162-163页 |
