| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一部分 绪论 | 第9-11页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究的意义 | 第9-10页 |
| 三、研究的方法 | 第10-11页 |
| 四、研究的创新点 | 第11页 |
| 五、研究的难点 | 第11页 |
| 第二部分 相关概念界定 | 第11-16页 |
| 一、政府职能转变的相关概念界定 | 第11-13页 |
| (一) 政府职能 | 第11-13页 |
| (二) 政府职能转变 | 第13页 |
| 二、高等教育制度相关概念界定 | 第13-15页 |
| (一) 制度 | 第13-15页 |
| (三) 高等教育制度 | 第15页 |
| 三、政府职能与高等教育制度的关系 | 第15-16页 |
| 第三部分 政府职能转变与高等教育制度改革的历史进程 | 第16-23页 |
| 一、我国政府职能转变的进程 | 第16-20页 |
| (一) 1949年至1978年,全能政府阶段 | 第16页 |
| (二) 1978年至1987年,政府职能转变起步阶段 | 第16-17页 |
| (三) 1988年至1997年,政府职能转变目标明确阶段 | 第17-19页 |
| (四) 1998年至2009年,政府职能转变快速发展阶段 | 第19-20页 |
| 二、我国高等教育制度改革的进程 | 第20-23页 |
| (一) 1949年至1978年,高度集权阶段 | 第20-21页 |
| (二) 1979年至1992年,高等教育制度局部改革阶段 | 第21-22页 |
| (三) 1993年至2000年,高等教育制度全面改革阶段 | 第22页 |
| (四) 2001年至2009年,高等教育制度改革持续发展阶段 | 第22-23页 |
| 第四部分 政府职能转变对高等教育制度改革的影响及分析 | 第23-37页 |
| 一、政府职能转变的特征 | 第23-27页 |
| (一) 政府职能范围的转变——"全能"转向"有限" | 第23-24页 |
| (二) 政府职能价值取向的转变——"管制"转向"服务" | 第24-25页 |
| (三) 政府职能行使方式的转变——"直接干预"转向"宏观调控" | 第25页 |
| (四) 政府职能行使手段的转变——"人治"转向"法治" | 第25-26页 |
| (五) 政府职能行使主体的转变——"单边管理"转向"协同作用" | 第26-27页 |
| 二、政府职能转变对高等教育制度改革的影响 | 第27-35页 |
| (一) 集权分权——对高等教育政府管理体制的影响 | 第27-29页 |
| (二) 公办民办——对高校办学体制的影响 | 第29-30页 |
| (三) 拨款筹款——对高等教育投资体制的影响 | 第30-32页 |
| (四) 自主招生就业——对高等教育招生和毕业生就业体制的影响 | 第32-33页 |
| (五) 中介组织——对高等教育新生协调体制的影响 | 第33-34页 |
| (六) 法制法治——对高等教育法治建设的影响 | 第34-35页 |
| 三、分析政府职能转变对高等教育制度改革的影响 | 第35-37页 |
| (一) 从"管制"到"服务"——对高等教育制度价值取向的影响 | 第35-36页 |
| (二) 从"政策治校"到"依法治教"——对高等教育制度环境供给的影响 | 第36-37页 |
| 第五部分 政府职能转变对高等教育制度改革的影响现实与趋势 | 第37-46页 |
| 一、政府职能对高等教育制度改革影响的现实状态 | 第37-41页 |
| (一) 高等教育政府管理体制——高校权力受限 | 第37页 |
| (二) 高校办学体制——护"公"压"民" | 第37-38页 |
| (三) 高等教育投资体制——机制落后 | 第38-39页 |
| (四) 高等教育招生就业体制——亟待规范 | 第39页 |
| (五) 高等教育新生协调体制——中介组织,先天不足 | 第39-40页 |
| (六) 高等教育法治建设——立法不全,执法不力 | 第40-41页 |
| 二、政府职能转变对高等教育制度改革影响的趋势 | 第41-46页 |
| (一) 政府分权,高校获权 | 第41页 |
| (二) 民办崛起,"公""民"竞争 | 第41-42页 |
| (三) 拨款规范,筹款有序 | 第42-43页 |
| (四) 自主招生,自主就业 | 第43-44页 |
| (五) 中介组织,"专业""独立" | 第44页 |
| (六) 法律健全,执法规范 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
