| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-20页 |
| ·选题背景及其意义 | 第10-13页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·选题意义 | 第11-13页 |
| ·国内外文献综述 | 第13-18页 |
| ·国外文献综述 | 第13-15页 |
| ·国内文献综述 | 第15-18页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第18-20页 |
| ·研究内容 | 第18页 |
| ·研究方法 | 第18-20页 |
| 第2章 粮食最低收购价政策执行问题的理论分析 | 第20-33页 |
| ·相关概念的界定 | 第20-25页 |
| ·公共政策及其执行的内涵 | 第20-23页 |
| ·粮食最低收购价政策的基本内涵 | 第23-25页 |
| ·粮食最低收购价政策执行的理论支撑 | 第25-30页 |
| ·粮食安全理论 | 第25-26页 |
| ·市场失灵理论 | 第26-27页 |
| ·政策工具理论 | 第27-28页 |
| ·产业政策理论 | 第28-29页 |
| ·博弈论 | 第29-30页 |
| ·新时期强化粮食最低收购价政策执行的必要性分析 | 第30-33页 |
| ·有利于增强政府的宏观调控能力 | 第30-31页 |
| ·有利于确保国家粮食安全和维护社会稳定 | 第31-32页 |
| ·有利于市场资源配置的补充 | 第32页 |
| ·有利于社会主义新农村建设的顺利推进 | 第32-33页 |
| 第3章 常德市粮食最低收购价政策执行的现状分析 | 第33-47页 |
| ·常德市粮食最低收购价政策执行情况及初步绩效 | 第34-38页 |
| ·有效固化了国家粮食宏观调控的成果 | 第36-37页 |
| ·确保了地区粮食市场的基本稳定 | 第37页 |
| ·充分保证了常德市种粮农民的根本利益 | 第37-38页 |
| ·常德市粮食最低收购价政策执行中存在的问题 | 第38-44页 |
| ·政府在执行粮食最低收购价政策中职能缺位 | 第38-40页 |
| ·粮食最低收购价预案执行主体错位 | 第40页 |
| ·政策具体执行中的监管压力较大 | 第40-41页 |
| ·粮食最低收购价的粮权与事权分离带来储粮与资金安全隐患 | 第41-42页 |
| ·粮食行政执法体系不健全 | 第42页 |
| ·粮食库存损失责任划分不明确增加了农发行贷款风险 | 第42-43页 |
| ·配套费用补贴政策不明朗 | 第43-44页 |
| ·粮食最低收购价政策执行中存在问题的原因分析 | 第44-47页 |
| ·地方政府对粮食工作重视不够影响粮食行政职能改革进展缓慢 | 第44-45页 |
| ·缺乏与主体政策相配套的法规条款 | 第45页 |
| ·粮食流通体制改革不彻底 | 第45-47页 |
| 第4章 强化常德市粮食最低收购价政策执行的对策建议 | 第47-58页 |
| ·进一步提高地方政府对粮食工作的认识 | 第47-49页 |
| ·从历史启迪和社会发展的高度切实提高对粮食工作重要性的认识 | 第47-48页 |
| ·从战略安全的高度切实提高对粮食工作的重视 | 第48-49页 |
| ·进一步完善粮食最低收购价政策执行体制 | 第49-51页 |
| ·进一步明确执行主体 | 第49-50页 |
| ·进一步明确执行职责 | 第50-51页 |
| ·完善最低收购价预案的相关配套政策措施 | 第51-54页 |
| ·加大对农民直补力度以保证农民的基本利益 | 第51页 |
| ·建立健全粮食安全预警机制 | 第51-52页 |
| ·进一步加强信贷监管,防范和降低最低收购价粮食信贷风险 | 第52-53页 |
| ·做好粮食价格政策的配套工作 | 第53-54页 |
| ·强化监督管理切实保证粮食最低收购价格政策的贯彻落实 | 第54-55页 |
| ·在最低收购价粮收购上,实行“联手”管理 | 第54页 |
| ·在储粮保管上,确保“一符四无” | 第54-55页 |
| ·建立稳定可控的最低收购价粮食多元化销售机制 | 第55页 |
| ·完善粮食行政执法工作 | 第55-58页 |
| ·加大学习宣传粮食流通法规的力度,营造良好的执法环境 | 第56-57页 |
| ·进一步完善执法工作体系 | 第57页 |
| ·加强人才队伍建设和执法工作的沟通与协调 | 第57-58页 |
| 结论 | 第58-61页 |
| 参考文献 | 第61-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
