| 中文摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 导论 | 第7-10页 |
| (一) 问题的提出 | 第7-8页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第8-9页 |
| (三) 研究方法 | 第9页 |
| (四) 创新与不足 | 第9-10页 |
| 一、我国农村公共文化建设中政府责任的应然理解 | 第10-20页 |
| (一) 从公民权利角度讲，我国农民文化权利应受政府保护 | 第10-13页 |
| 1. 产生政府的理念即为保护公民的基本权利 | 第10-12页 |
| 2. 文化权利是我国农民应享的一项基本权利 | 第12-13页 |
| (二) 从公共经济角度讲，我国农村公共文化建设应由政府引导 | 第13-16页 |
| 1. 公共产品理论下，农村公共文化产品需要政府提供 | 第13-15页 |
| 2. 集体行动理论下，农村公共文化建设需要政府介入 | 第15-16页 |
| (三) 从国家发展角度讲，我国农村公共文化发展需要政府扶持 | 第16-20页 |
| 1. 农村义务教育的贯彻需要政府主导 | 第17-18页 |
| 2. 农村民俗文化的保护需要政府支持 | 第18-20页 |
| 二、我国农村公共文化建设中政府责任缺失的表现 | 第20-33页 |
| (一) 我国农民文化权利保障中政府责任缺失的表现 | 第20-21页 |
| 1. 政府在法律中对公民文化权利的规定不成熟 | 第20-21页 |
| 2. 政府在实践中对农民文化权利的实现不重视 | 第21页 |
| (二) 我国农村公共文化供给中政府责任缺失的表现 | 第21-27页 |
| 1. 政府在农村公共文化供求结构上失衡 | 第21-25页 |
| 2. 政府对农村公共文化建设财政投入不足 | 第25-27页 |
| (三) 我国农村公共文化发展中政府责任缺失的表现 | 第27-33页 |
| 1. 农村义务教育贯彻中政府责任缺位现象严重 | 第27-29页 |
| 2. 农村民俗文化保护中政府责任不到位现象严重 | 第29-33页 |
| 三、我国农村公共文化建设中政府责任缺失的原因探究 | 第33-44页 |
| (一) 我国政府对保障农民文化权利认识不足 | 第33-35页 |
| 1. 长期以来，各国政府及公民对保障文化权利认识不足 | 第33-34页 |
| 2. 旧体制影响下，我国政府对农民文化权利不重视 | 第34-35页 |
| (二) 我国政府失灵导致农村公共文化供给失衡 | 第35-38页 |
| 1. 政府信息不完全造成农村公共文化产品供给失调 | 第35-36页 |
| 2. 政府片面的政绩观导致农村公共文化建设“边缘化” | 第36页 |
| 3. 政府在农村公共文化供给中方式失误 | 第36-37页 |
| 4. 政府对农村公共文化建设财政支持不足 | 第37-38页 |
| 5. 政府成为农村公共文化供给的单一服务主体 | 第38页 |
| (三) 我国政府责任不到位影响了农村公共文化发展 | 第38-44页 |
| 1. 政府责任缺位导致我国农村义务教育的贯彻不力 | 第39-41页 |
| 2. 政府责任不到位导致我国民俗文化的保护不足 | 第41-44页 |
| 四、以政府为主导，加强我国农村公共文化建设 | 第44-56页 |
| (一) 我国政府要注重对农民文化权利的保障 | 第44-46页 |
| 1. 政府应认识到农村公共文化建设的重要性 | 第44-45页 |
| 2. 政府应加强对农村公共文化建设的法制建设 | 第45-46页 |
| (二) 政府主导下，引入市场机制供给我国农村公共文化 | 第46-51页 |
| 1. 政府引入市场机制，实现农村公共文化供给主体多元化 | 第46-48页 |
| 2. 政府转变提供方式，培养农村公共文化建设内生发展力量 | 第48-49页 |
| 3. 政府统筹文化建设，推进城乡公共文化一体化发展 | 第49-50页 |
| 4. 政府加大投入力度，实现农村公共文化建设多种融资渠道 | 第50-51页 |
| (三) 政府回归在我国农村义务教育建设中的责任 | 第51-53页 |
| 1. 各级政府逐步承担起在农村义务教育中的应然责任 | 第51-52页 |
| 2. 政府加大对农村义务教育的资金投入 | 第52-53页 |
| 3. 政府尽量实现农村义务教育的公平性 | 第53页 |
| (四) 政府加大对我国农村民俗文化建设的保护力度 | 第53-56页 |
| 1. 政府大力提倡民俗文化扎根民间 | 第54-55页 |
| 2. 政府利用社会资源创造多元化民俗文化保护条件 | 第55页 |
| 3. 政府开展多种形式的媒体宣传提高民俗文化保护意识 | 第55-56页 |
| 结束语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 后记 | 第62页 |
