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论当代中国政府公共决策路径选择及其制度建构

内容提要第1-10页
导论第10-31页
 一、研究问题的提出和选题的意义第10-13页
  (一) 研究问题的提出第10-12页
  (二) 选题的意义第12-13页
 二、研究问题的界定和国内外研究现状第13-25页
  (一) 中国现代化的多重境域第14-16页
  (二) 低度发展第16-17页
  (三) 政府公共决策的路径选择第17-22页
  (四) 制度建构第22-25页
 三、研究的逻辑框架以及选题视角和研究方法的创新和不足第25-31页
  (一) 论文研究的逻辑框架和研究方法第25-29页
  (二) 论文选题视角和研究方法的创新及不足第29-31页
第一章 中国现代化多重境域对政府公共决策绩效的影响第31-60页
 一、中国现代化多重境域中的“低度发展”困境第31-36页
  (一) 现代化的基本内涵第31-32页
  (二) 中国现代化多重境域的结构特征第32-34页
  (三) 中国现代化多重境域中的“低度发展”困境第34-36页
 二、中国现代化进程中的“强政府”发展模式第36-50页
  (一) 后发展国家现代化的三维结构第37-39页
  (二) 中国在现代化进程中选择“强政府”发展模式的原因第39-46页
  (三) 中国“强政府”发展模式的制度意义第46-50页
 三、中国现代化多重境域对政府公共决策绩效的影响第50-60页
  (一) 政府公共决策绩效的双层内涵第50-52页
  (二) 中国现代化多重境域对政府公共决策效率的影响第52-53页
  (三) 中国现代化多重境域对政府公共决策效益的影响第53-60页
第二章 中国现代化多重境域下政府公共决策的路径选择第60-96页
 一、当代中国政府经济社会发展决策路径转型的时效性分析第60-63页
  (一) 当代中国政府经济社会发展决策路径转型的重要性第60-61页
  (二) 当代中国政府经济社会发展决策路径转型时效性模型分析第61-63页
 二、当代中国政府经济增长决策路径的策略性转型第63-71页
  (一) 改变“以市场换技术”的经济增长模式第66页
  (二) 推进“以股份换技术”策略的有序实施第66-67页
  (三) 确立“教育产业化”的发展战略第67-71页
 三、当代中国政府经济社会发展决策路径的战略性转型第71-84页
  (一) 疏浚社会流动机制第76-77页
  (二) 聚焦经济要素与社会要素的交集第77-83页
  (三) 建构社会主义制度文化第83-84页
 四、中国现代化多重境域下政府公共决策制度建构的总体规划第84-96页
  (一) 制度建构的双重内涵第84-87页
  (二) 博弈均衡制度观下制度建构的宗旨第87-90页
  (三) 中国现代化多重境域下政府公共决策制度建构的总体规划第90-96页
第三章 完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系第96-115页
 一、当代中国政府公共决策绩效评估现行标准的缺陷第97-101页
  (一) 政府的主导地位和政府公共决策绩效评估标准的双重结构第97-98页
  (二) 当代中国政府公共决策绩效评估现行标准的单维化问题第98-99页
  (三) 中国现代化多重境域下行政效能建设的要求第99-101页
 二、完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系的经济维度第101-105页
  (一) 放弃以市场换技术的发展策略第102-103页
  (二) 加强对基础学科教学和科研的投资力度第103-104页
  (三) 在大力扶植中小企业的基础上推进“教育产业化”第104-105页
 三、完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系的社会维度第105-115页
  (一) 宏观调控:改造中国倒丁字形社会分层结构第105-107页
  (二) 中观调整:改变中国政府公共决策绩效评估二级指标体系第107-108页
  (三) 微观调适:改革中国政府公共决策绩效评估三级指标体系第108-115页
第四章 健全当代中国政府公共决策责任制度体系第115-130页
 一、当代中国政府公共决策责任制度体系的不足第115-120页
  (一) 政府公共决策责任载体不明确第118-119页
  (二) 政府公共决策责任维度不健全第119-120页
  (三) 政府公共决策责任体系不完备第120页
 二、明确政府公共决策责任载体第120-123页
  (一) 政府公共决策责任载体固有的双向性第120-121页
  (二) 明确政府公共决策的责任主体第121页
  (三) 明确政府公共决策的问责主体第121-123页
 三、厘定政府公共决策责任的双重维度第123-124页
  (一) 政府公共决策责任本身固有的双重维度第123页
  (二) 厘定政府公共决策失误责任的制度维度第123-124页
  (三) 厘定政府公共决策失效责任的制度维度第124页
 四、建立健全当代中国政府公共决策责任制度体系第124-130页
  (一) 建立绩效问责的常态机制第125页
  (二) 强化行政首长负责制的监督机制第125-126页
  (三) 调适中央政府和地方政府以及政府与公民社会之间的关系第126-130页
第五章 构建旨在提升政府公共决策绩效的制度文化第130-152页
 一、构建制度文化是实现人的现代化的核心第130-135页
  (一) 制度文化的概念第130-131页
  (二) 制度文化是政治文化的重要内涵第131-133页
  (三) 构建制度文化是实现人的现代化的核心第133-135页
 二、当代中国缺失制度文化的表现及其影响第135-139页
  (一) 臣民文化:公民参与不足和公民文化缺失的思想根源第135-136页
  (二) 山寨文化:激进派后现代思潮涌入和解构思想泛滥的平台第136-138页
  (三) 熟人社会:臣民文化和山寨文化的温床第138-139页
 三、建构旨在提升政府公共决策绩效的制度文化体系第139-152页
  (一) 当代中国缺失制度文化的原因第139-143页
  (二) 推进民主法制:确立制度文化的基石第143-144页
  (三) 保证公民参与:疏浚社会流动机制第144-147页
  (四) 保障社会整合:完善职业共同体建设第147-152页
结语第152-154页
参考文献第154-164页
读博期间发表的成果第164-165页
后记第165-166页
中文摘要第166-169页
ABSTRACT第169-172页

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