内容提要 | 第1-10页 |
导论 | 第10-31页 |
一、研究问题的提出和选题的意义 | 第10-13页 |
(一) 研究问题的提出 | 第10-12页 |
(二) 选题的意义 | 第12-13页 |
二、研究问题的界定和国内外研究现状 | 第13-25页 |
(一) 中国现代化的多重境域 | 第14-16页 |
(二) 低度发展 | 第16-17页 |
(三) 政府公共决策的路径选择 | 第17-22页 |
(四) 制度建构 | 第22-25页 |
三、研究的逻辑框架以及选题视角和研究方法的创新和不足 | 第25-31页 |
(一) 论文研究的逻辑框架和研究方法 | 第25-29页 |
(二) 论文选题视角和研究方法的创新及不足 | 第29-31页 |
第一章 中国现代化多重境域对政府公共决策绩效的影响 | 第31-60页 |
一、中国现代化多重境域中的“低度发展”困境 | 第31-36页 |
(一) 现代化的基本内涵 | 第31-32页 |
(二) 中国现代化多重境域的结构特征 | 第32-34页 |
(三) 中国现代化多重境域中的“低度发展”困境 | 第34-36页 |
二、中国现代化进程中的“强政府”发展模式 | 第36-50页 |
(一) 后发展国家现代化的三维结构 | 第37-39页 |
(二) 中国在现代化进程中选择“强政府”发展模式的原因 | 第39-46页 |
(三) 中国“强政府”发展模式的制度意义 | 第46-50页 |
三、中国现代化多重境域对政府公共决策绩效的影响 | 第50-60页 |
(一) 政府公共决策绩效的双层内涵 | 第50-52页 |
(二) 中国现代化多重境域对政府公共决策效率的影响 | 第52-53页 |
(三) 中国现代化多重境域对政府公共决策效益的影响 | 第53-60页 |
第二章 中国现代化多重境域下政府公共决策的路径选择 | 第60-96页 |
一、当代中国政府经济社会发展决策路径转型的时效性分析 | 第60-63页 |
(一) 当代中国政府经济社会发展决策路径转型的重要性 | 第60-61页 |
(二) 当代中国政府经济社会发展决策路径转型时效性模型分析 | 第61-63页 |
二、当代中国政府经济增长决策路径的策略性转型 | 第63-71页 |
(一) 改变“以市场换技术”的经济增长模式 | 第66页 |
(二) 推进“以股份换技术”策略的有序实施 | 第66-67页 |
(三) 确立“教育产业化”的发展战略 | 第67-71页 |
三、当代中国政府经济社会发展决策路径的战略性转型 | 第71-84页 |
(一) 疏浚社会流动机制 | 第76-77页 |
(二) 聚焦经济要素与社会要素的交集 | 第77-83页 |
(三) 建构社会主义制度文化 | 第83-84页 |
四、中国现代化多重境域下政府公共决策制度建构的总体规划 | 第84-96页 |
(一) 制度建构的双重内涵 | 第84-87页 |
(二) 博弈均衡制度观下制度建构的宗旨 | 第87-90页 |
(三) 中国现代化多重境域下政府公共决策制度建构的总体规划 | 第90-96页 |
第三章 完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系 | 第96-115页 |
一、当代中国政府公共决策绩效评估现行标准的缺陷 | 第97-101页 |
(一) 政府的主导地位和政府公共决策绩效评估标准的双重结构 | 第97-98页 |
(二) 当代中国政府公共决策绩效评估现行标准的单维化问题 | 第98-99页 |
(三) 中国现代化多重境域下行政效能建设的要求 | 第99-101页 |
二、完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系的经济维度 | 第101-105页 |
(一) 放弃以市场换技术的发展策略 | 第102-103页 |
(二) 加强对基础学科教学和科研的投资力度 | 第103-104页 |
(三) 在大力扶植中小企业的基础上推进“教育产业化” | 第104-105页 |
三、完善当代中国政府公共决策绩效评估标准体系的社会维度 | 第105-115页 |
(一) 宏观调控:改造中国倒丁字形社会分层结构 | 第105-107页 |
(二) 中观调整:改变中国政府公共决策绩效评估二级指标体系 | 第107-108页 |
(三) 微观调适:改革中国政府公共决策绩效评估三级指标体系 | 第108-115页 |
第四章 健全当代中国政府公共决策责任制度体系 | 第115-130页 |
一、当代中国政府公共决策责任制度体系的不足 | 第115-120页 |
(一) 政府公共决策责任载体不明确 | 第118-119页 |
(二) 政府公共决策责任维度不健全 | 第119-120页 |
(三) 政府公共决策责任体系不完备 | 第120页 |
二、明确政府公共决策责任载体 | 第120-123页 |
(一) 政府公共决策责任载体固有的双向性 | 第120-121页 |
(二) 明确政府公共决策的责任主体 | 第121页 |
(三) 明确政府公共决策的问责主体 | 第121-123页 |
三、厘定政府公共决策责任的双重维度 | 第123-124页 |
(一) 政府公共决策责任本身固有的双重维度 | 第123页 |
(二) 厘定政府公共决策失误责任的制度维度 | 第123-124页 |
(三) 厘定政府公共决策失效责任的制度维度 | 第124页 |
四、建立健全当代中国政府公共决策责任制度体系 | 第124-130页 |
(一) 建立绩效问责的常态机制 | 第125页 |
(二) 强化行政首长负责制的监督机制 | 第125-126页 |
(三) 调适中央政府和地方政府以及政府与公民社会之间的关系 | 第126-130页 |
第五章 构建旨在提升政府公共决策绩效的制度文化 | 第130-152页 |
一、构建制度文化是实现人的现代化的核心 | 第130-135页 |
(一) 制度文化的概念 | 第130-131页 |
(二) 制度文化是政治文化的重要内涵 | 第131-133页 |
(三) 构建制度文化是实现人的现代化的核心 | 第133-135页 |
二、当代中国缺失制度文化的表现及其影响 | 第135-139页 |
(一) 臣民文化:公民参与不足和公民文化缺失的思想根源 | 第135-136页 |
(二) 山寨文化:激进派后现代思潮涌入和解构思想泛滥的平台 | 第136-138页 |
(三) 熟人社会:臣民文化和山寨文化的温床 | 第138-139页 |
三、建构旨在提升政府公共决策绩效的制度文化体系 | 第139-152页 |
(一) 当代中国缺失制度文化的原因 | 第139-143页 |
(二) 推进民主法制:确立制度文化的基石 | 第143-144页 |
(三) 保证公民参与:疏浚社会流动机制 | 第144-147页 |
(四) 保障社会整合:完善职业共同体建设 | 第147-152页 |
结语 | 第152-154页 |
参考文献 | 第154-164页 |
读博期间发表的成果 | 第164-165页 |
后记 | 第165-166页 |
中文摘要 | 第166-169页 |
ABSTRACT | 第169-172页 |