电子政务环境下的行政审批流程再造研究--以上海海事为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第6-13页 |
| 第一节 选题背景 | 第6-7页 |
| 第二节 文献综述和理论基础 | 第7-11页 |
| 一、电子政务与政府管理 | 第7-8页 |
| 二、电子政务对行政审批制度改革的影响 | 第8-9页 |
| 三、政务流程再造 | 第9页 |
| 四、行政审批流程再造 | 第9-11页 |
| 第三节 本文的创新之处和研究意义 | 第11-12页 |
| 第四节 研究方法 | 第12-13页 |
| 第二章 行政审批流程再造现状分析 | 第13-22页 |
| 第一节 传统行政审批流程及弊端 | 第13-14页 |
| 第二节 行政审批流程再造的现状 | 第14-16页 |
| 一、流程再造流于形式 | 第15页 |
| 二、公民参与性不强 | 第15页 |
| 三、协同政务程度不高 | 第15-16页 |
| 四、管理模式与流程不匹配 | 第16页 |
| 第三节 行政审批流程再造现实问题的原因分析 | 第16-22页 |
| 一、行政体制的制约 | 第16-17页 |
| 二、行政审批制度改革的局限 | 第17-19页 |
| 三、法律和制度的障碍 | 第19-20页 |
| 四、信息技术的障碍 | 第20-21页 |
| 五、数字鸿沟的存在 | 第21-22页 |
| 第三章 行政审批流程再造的理论推敲和实践启示 | 第22-42页 |
| 第一节 对现有流程再造理论的推敲 | 第22-31页 |
| 一、流程再造的导向不明 | 第22-24页 |
| 二、缺乏对流程再造环境因素的分析 | 第24-30页 |
| 三、对流程再造的认识不足 | 第30-31页 |
| 第二节 中外行政审批流程再造实践 | 第31-36页 |
| 一、国外网上行政审批实践 | 第31-32页 |
| 二、国内网上行政审批实践 | 第32-34页 |
| 三、中外网上行政审批实践的启示 | 第34-35页 |
| 四、我国行政审批流程再造的努力方向 | 第35-36页 |
| 第三节 上海海事行政审批流程再造实践 | 第36-42页 |
| 一、"EDI"申报系统 | 第36-38页 |
| 二、"船员业务电子申报系统" | 第38-40页 |
| 三、海事行政审批流程再造实践启示 | 第40-42页 |
| 第四章 电子政务环境下行政审批流程再造的政策建议 | 第42-49页 |
| 第一节 流程再造的目标 | 第42-44页 |
| 一、E(Eliminate)清除 | 第42页 |
| 二、S(Simplify)简化 | 第42-43页 |
| 三、I(Integrate)整合 | 第43页 |
| 四、A(Automate)自动化 | 第43-44页 |
| 第二节 政策建议 | 第44-49页 |
| 一、根据SWOT矩阵制定行动计划 | 第44-45页 |
| 二、深化行政体制改革,建设协同政务 | 第45页 |
| 三、加强法制建设,争取立法保障 | 第45-46页 |
| 四、依托诚信管理,加强审批监督 | 第46页 |
| 五、保障民主参与,增进交流互动 | 第46-47页 |
| 六、实现技术变革,构建矩阵式信息结构 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 附件 | 第50-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
