| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 序言 | 第11-15页 |
| 第一节 预算外资金的概念和意义 | 第11-13页 |
| 一、预算外资金管理的概念 | 第11页 |
| 二、研究行政事业单位预算外资金管理的意义 | 第11-13页 |
| 第二节 文献综述 | 第13-15页 |
| 一、国外对预算外资金管理的研究 | 第13页 |
| 二、我国预算外资金管理的研究情况 | 第13-14页 |
| 三、研究思路、方法及创新点 | 第14-15页 |
| 第二章 行政事业单位在预算外资金管理上存在的问题及其实例 | 第15-22页 |
| 第一节 执收行为不合规 | 第15-18页 |
| 一、超越职权，非法保留收费项目 | 第15-17页 |
| 二、设立“小金库”，为小团体私利创造方便 | 第17-18页 |
| 第二节 预算外资金在管理上不合规 | 第18-21页 |
| 一、预算外资金的财务处理不规范 | 第18-20页 |
| 二、预算编报不够完整 | 第20页 |
| 三、挤占挪用预算外资金，逃避税收的管理 | 第20-21页 |
| 第三节 在银行账户的管理上存在不合规情况 | 第21-22页 |
| 第三章 预算外资金管理中产生问题的原因分析 | 第22-29页 |
| 第一节 内控制度缺陷导致预算外资金管理的问题 | 第22-23页 |
| 一、内控制度的定义 | 第22页 |
| 二、问题产生的原因 | 第22-23页 |
| 第二节 由于外部制度的缺陷而产生问题 | 第23-29页 |
| 一、外部制度的定义 | 第23页 |
| 二、问题产生的原因 | 第23-29页 |
| 第四章 加强预算外资金管理的措施 | 第29-43页 |
| 第一节 加强对内控制度的完善和执行 | 第29-31页 |
| 一、提高内部控制质量，坚持内部控制的运行原则 | 第29-30页 |
| 二、完善内部控制制度，遵循内部控制的基本原则 | 第30-31页 |
| 第二节 对外部制度进行相应的完善 | 第31-43页 |
| 一、更新对行政事业单位预算外资金的认识 | 第31-32页 |
| 二、加强预算外资金各环节的管理 | 第32-34页 |
| 三、通过部门预算执行审计，对预算外资金加强监督管理 | 第34-38页 |
| 四、实行费改税管理，规范化预算外资金的管理 | 第38页 |
| 五、加强各方面的监督力量 | 第38-39页 |
| 六、严厉打击违规行为及其它不正之风 | 第39-43页 |
| 结论 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |