| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 前言 | 第6页 |
| 一、行政收费的基本原理 | 第6-9页 |
| (一) 行政收费的概念 | 第6-7页 |
| 1、基本概念分析 | 第6页 |
| 2、行政收费与税收的区别 | 第6-7页 |
| (二) 行政收费的特征 | 第7-8页 |
| (三) 行政收费的合理性和必要性 | 第8-9页 |
| 1、行政收费的理论基础 | 第8-9页 |
| 2、行政收费的客观现实性和必要性 | 第9页 |
| 二、行政收费的现状与问题 | 第9-15页 |
| (一) 我国当前行政收费的现状 | 第9-12页 |
| (二) 行政收费不规范造成的危害 | 第12-13页 |
| (三) 深层次原因分析 | 第13-15页 |
| 三、我国行政收费制度改革建议 | 第15-22页 |
| (一) 对当前行政收费项目作集中整顿 | 第15-16页 |
| (二) 尽快制定统一的行政收费法 | 第16-18页 |
| 1、立法的必要性 | 第16-17页 |
| 2、立法建议 | 第17-18页 |
| (三) 把部分具有税收性质的收费项目纳入税收轨道，实行“费改税” | 第18-19页 |
| 1、实行“费改税”的条件 | 第18页 |
| 2、“费改税”的合理性 | 第18-19页 |
| (四) 完善行政收费的救济制度 | 第19-20页 |
| 1、依法提起行政复议及行政诉讼 | 第19页 |
| 2、根据国家赔偿法的规定，要求行政赔偿 | 第19-20页 |
| (五) 完善对行政收费的监督机制 | 第20-22页 |
| 结束语 | 第22-23页 |
| 主要参考文献 | 第23-25页 |
| 致谢 | 第25页 |