| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 1 绪论 | 第8-12页 |
| ·问题的提出 | 第8-9页 |
| ·研究目标、研究内容 | 第9-10页 |
| ·研究方法 | 第10-12页 |
| ·文献研究法 | 第10-11页 |
| ·德尔菲法 | 第11-12页 |
| 2 公共投资项目业主支付保证担保制度相关研究综述 | 第12-21页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保制度相关概念综述 | 第12-16页 |
| ·公共投资项目 | 第12-14页 |
| ·业主支付保证担保 | 第14-16页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保制度研究现状 | 第16-20页 |
| ·国外研究现状 | 第16-18页 |
| ·国内研究现状 | 第18-20页 |
| ·国内外研究成果评析 | 第20页 |
| ·本章小结 | 第20-21页 |
| 3 公共投资项目业主支付保证担保制度推行必要性及现状分析 | 第21-26页 |
| ·我国实施公共投资项目业主支付保证担保的必要性 | 第21-24页 |
| ·我国工程款拖欠现状 | 第21-22页 |
| ·公共投资项目推行业主支付保证担保的必要性 | 第22-24页 |
| ·我国业主支付保证担保的推行现状 | 第24-25页 |
| ·本章小结 | 第25-26页 |
| 4 发达国家和地区公共投资项目保证担保制度比较分析 | 第26-35页 |
| ·国际公共投资项目保证担保制度的特征概括 | 第26-29页 |
| ·担保市场与配套法规 | 第26页 |
| ·担保人与担保种类 | 第26-28页 |
| ·保函类型 | 第28-29页 |
| ·保额要求 | 第29页 |
| ·发达国家和地区公共投资项目保证担保分析 | 第29-33页 |
| ·美国 | 第29-31页 |
| ·日本 | 第31-33页 |
| ·其它国家和地区的保证担保制度 | 第33页 |
| ·发达国家和地区公共投资项目保证担保制度借鉴 | 第33-34页 |
| ·本章小结 | 第34-35页 |
| 5 公共投资项目业主支付保证担保制度缺陷分析 | 第35-44页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保制度制约因素 | 第35-38页 |
| ·缺乏配套的法律法规支撑 | 第35-36页 |
| ·政府、承包商双方地位不均等 | 第36页 |
| ·对公共投资项目支付保证担保的作用认同感不强 | 第36-37页 |
| ·承包商与政府的信息不对称 | 第37页 |
| ·缺乏与制度配套的中介组织和人力资源 | 第37-38页 |
| ·关于解决公共投资项目业主支付保证担保制度缺陷的探讨 | 第38-43页 |
| ·构建公共投资项目专门的管理职能机构 | 第38-40页 |
| ·建立严格的公共投资项目管理程序 | 第40页 |
| ·对政府工程款项支付进行严格的监督管理 | 第40-43页 |
| ·本章小结 | 第43-44页 |
| 6 公共投资项目业主支付保证担保制度的实施建议及框架设计 | 第44-58页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保的实施建议 | 第44-47页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保的实施要素 | 第44-45页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保的运作流程 | 第45-47页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保制度框架设计 | 第47-55页 |
| ·构建原则和初始假设 | 第47-50页 |
| ·用德尔菲法构建公共投资项目业主支付保证担保制度框架 | 第50-52页 |
| ·用德尔菲法分析公共投资项目业主支付保证担保制度框架 | 第52-55页 |
| ·公共投资项目业主支付保证担保制度框架的确定 | 第55页 |
| ·本章小结 | 第55-58页 |
| 7 结论 | 第58-59页 |
| ·主要结论 | 第58页 |
| ·有待进一步研究的问题 | 第58-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 附录 | 第63-68页 |
