| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 一、导论 | 第7-8页 |
| (一) 研究背景 | 第7页 |
| (二) 研究方法和思路 | 第7-8页 |
| 二、对城市贫困人口进行医疗救助的理论基础 | 第8-10页 |
| (一) 医疗救助的特征 | 第8页 |
| (二) 贫困人口的特征 | 第8-9页 |
| (三) 健康与贫困的关系 | 第9-10页 |
| 三、建立城市贫困人口医疗救助制度的现实需求 | 第10-17页 |
| (一) 我国城市贫困问题逐步显露 | 第10-12页 |
| (二) 卫生服务过度市场化，卫生费用增长速度过快 | 第12-14页 |
| (三) 卫生服务和医疗保险欠缺公平 | 第14-17页 |
| 四、中外医疗救助制度的政策比较 | 第17-25页 |
| (一) 国外贫困人口医疗救助的主要政策 | 第17-20页 |
| (二) 我国城市贫困人口医疗救助制度的主要政策 | 第20-24页 |
| (三) 经验借鉴 | 第24-25页 |
| 五、我国城市贫困人口医疗救助的实施状况与特点 | 第25-33页 |
| (一) 医疗救助制度实施的状况、特点与效果 | 第25-30页 |
| (二) 中英城市社区卫生服务与贫困救助项目中的医疗救助 | 第30-33页 |
| 六、我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题及其原因分析 | 第33-38页 |
| (一) 我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题 | 第33-35页 |
| (二) 我国城市贫困人口医疗救助实施中存在的问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 七、政策建议 | 第38-41页 |
| 1.明确和完善城市贫困人口医疗救助制度中政府的职责 | 第38页 |
| 2.转变医疗救助方式,重视发展社区医疗服务 | 第38-39页 |
| 3.建立覆盖城市所有需要或可能需要医疗救助居民的医疗救助制度 | 第39页 |
| 4.医疗救助应作为公共财政转移支付的优先项目 | 第39-40页 |
| 5.统一、规范医疗救助的组织实施与管理 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 期间的研究成果 | 第45-46页 |
| 后记 | 第46页 |
