| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1. 前言 | 第6-15页 |
| ·研究背景 | 第6-8页 |
| ·问题的提出 | 第8-10页 |
| ·财政支出规模较小，严重制约农业的可持续发展 | 第8页 |
| ·财政对农业支出的地区性不平衡增大 | 第8-9页 |
| ·财政支农支出结构不尽合理 | 第9页 |
| ·财权事权不清、管理混乱，财政资金运行效率低下 | 第9-10页 |
| ·地方农业部门预算饥饿，配套资金难以落实 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-12页 |
| ·理论方面的意义 | 第10-11页 |
| ·现实方面的意义 | 第11-12页 |
| ·研究的基本指导思想和方法 | 第12-13页 |
| ·研究的基本指导思想 | 第12-13页 |
| ·研究的方法 | 第13页 |
| ·研究的新颖之处 | 第13-15页 |
| 2. 国内外研究综述 | 第15-20页 |
| ·国外关于政府财政对农业投入的理论研究 | 第15-18页 |
| ·国内政府财政对农业投资的研究动态 | 第18-20页 |
| 3. 政府财政对农业投资的增长方式 | 第20-32页 |
| ·政府财政对农业投资 | 第20-28页 |
| ·公共支出 | 第20-22页 |
| ·公共支出政策的效应分析 | 第22-24页 |
| ·支援农业支出 | 第24-26页 |
| ·政府财政对农业投资 | 第26-28页 |
| ·政府对农业投资的增长方式 | 第28-30页 |
| ·经济增长方式概念 | 第28-29页 |
| ·政府财政对农业投资的增长方式 | 第29-30页 |
| ·转变政府财政对农业投资的增长方式的内容 | 第30-32页 |
| 4. 政府财政体制、财政对农业投资的历史回顾以及国际经验 | 第32-44页 |
| ·政府财政体制 | 第32-36页 |
| ·传统经济体制下乡镇财政体制 | 第33页 |
| ·1994年财政体制的特征 | 第33-34页 |
| ·1998年以来财政政策的着力点 | 第34-36页 |
| ·政府财政对农业投资的历史回顾 | 第36-38页 |
| ·政府财政对农业投资的国际经验 | 第38-44页 |
| ·政府财政对农业投资的目标选择 | 第38-39页 |
| ·发达国家政府财政对农业支持的项目选择 | 第39-40页 |
| ·国外政府财政对农业投入的政策模式 | 第40-44页 |
| 5. 政府财政对农业投资的问题分析 | 第44-66页 |
| ·政府财政对农业投资的体制不健全 | 第44-47页 |
| ·政府财政对农业投资的规模和结构分析 | 第47-56页 |
| ·不同时期中央财政与地方财政对农业的投入规模 | 第48-52页 |
| ·政府财政对农业投入的结构分析 | 第52-56页 |
| ·政府财政对农业投资的东、中、西部差异明显 | 第56-58页 |
| ·政府财政对农业投资效益的实证分析 | 第58-66页 |
| ·变量的选择 | 第59页 |
| ·数据的取得与整理 | 第59-60页 |
| ·模型的建立与检验 | 第60-64页 |
| ·模型结果说明 | 第64-66页 |
| 6. 转变政府财政对农业投资的增长方式的政策建议 | 第66-76页 |
| ·政府财政对农业投资的目标和原则 | 第66-69页 |
| ·政府财政对农业投资的目标 | 第66-67页 |
| ·政府财政对农业投资的原则 | 第67-68页 |
| ·政府财政对农业投资的重点 | 第68-69页 |
| ·政府财政对农业投资的宏观制度环境构造和微观制度安排 | 第69-70页 |
| ·政府财政对农业投资的宏观制度环境构造 | 第69页 |
| ·微观制度安排 | 第69-70页 |
| ·转变政府财政对农业投资增长方式的政策建议 | 第70-76页 |
| ·进一步强化我国财政农业支持的法律规范性约束和保障 | 第70-71页 |
| ·确保财政对农业投资的规模和增幅 | 第71页 |
| ·明确各级政府的财权和事权，完善全面的转移支付制度 | 第71-72页 |
| ·调整财政农业投入性支出结构，加大对农业基础设施和农业科技的支持力度，增加对农业生态环境的投入 | 第72-73页 |
| ·创新政府财政对农业投资的管理机制，强化对财政农业支出的监督 | 第73-74页 |
| ·发挥财政资金的导向效应，促进多元化投资体系的形成 | 第74-75页 |
| ·加强财政对农业的直接补贴 | 第75页 |
| ·增加对农业保险的投入 | 第75-76页 |
| 7. 结论和讨论 | 第76-78页 |
| ·结论 | 第76页 |
| ·讨论 | 第76-78页 |
| 致谢 | 第78-79页 |
| 主要参考文献 | 第79-82页 |
| 附录一 | 第82-83页 |
| 附录二 | 第83-84页 |
