| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-7页 |
| 一、我国政府新闻发言人制度的理论基础及历史发展 | 第7-18页 |
| （一） 政府新闻发言人制度的理论基础 | 第7-12页 |
| （二） 政府新闻发言人制度的历史发展 | 第12-18页 |
| 二、健全和完善我国政府新闻发言人制度的意义 | 第18-24页 |
| （一） 有利于推进政务公开，建设法治政府和阳光政府 | 第18-19页 |
| （二） 有利于保障公众知情权，促进公民的政治参与 | 第19-20页 |
| （三） 有利于加强政府公关，塑造良好的政府形象 | 第20-22页 |
| （四） 有利于正确引导社会舆论，维护社会稳定 | 第22-24页 |
| 三、我国政府新闻发言人制度的主要内容 | 第24-30页 |
| （一） 我国政府新闻发言人制度的发言主体 | 第24-25页 |
| （二） 我国政府新闻发言人制度的发言内容 | 第25-27页 |
| （三） 我国政府新闻发言人制度的发言程序 | 第27-28页 |
| （四） 我国政府新闻发言人制度的发言规范 | 第28-30页 |
| 四、我国政府新闻发言人制度建设存在的主要问题 | 第30-34页 |
| （一） 政府新闻发言人制度缺乏法律上的支撑和保证 | 第30-31页 |
| （二） 政府新闻发布的内容不明确、程序不规范 | 第31-32页 |
| （三） 政府新闻发言人的素质和职业化程度不够 | 第32-33页 |
| （四） 政府新闻发布的媒体选择单一化 | 第33-34页 |
| 五、完善我国政府新闻发言人制度的主要措施 | 第34-39页 |
| （一） 健全政府新闻发言人制度相关的法律法规 | 第34-35页 |
| （二） 明确政府新闻发布的内容、程序 | 第35-36页 |
| （三） 规范新闻发言人的选拔任用 | 第36-38页 |
| （四） 扩大政府新闻发布的媒体渠道 | 第38-39页 |
| 结论 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 论文摘要 | 第44-46页 |
| Abstract | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |