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论劳动教养制度的改革与完善

内容摘要第1-10页
ABSTRACT第10-12页
前言第12-13页
第一章 劳动教养制度的历史演变及存在的合理性第13-20页
 一、劳动教养制度的演变及现状第13-16页
 二、劳动教养制度的历史功绩及存在的合理性第16-20页
第二章 劳动教养的制度缺陷第20-25页
 一、法律性质不确定,目的发生异化第20-21页
 二、依据位阶较低,与上位法相冲突第21页
 三、与《公民权力和国际条约》内容相冲突第21-22页
 四、对象规定不明确,劳教范围扩大化第22页
 五、罚过其责第22-23页
 六、欠缺程序制约,导致执法随意性第23-25页
第三章 劳动教养执法实践中存在问题解析第25-29页
 一、依据层次偏低,导致公安机关劳动教养行政诉讼案件败诉率上升第25页
 二、适用范围模糊,导致执法不统一第25-26页
 三、无定性规范,导致执法随意性第26页
 四、期限过长且无量处标准对执法实践的影响第26-27页
 五、缺乏操作性程序对执法实践的影响第27-29页
第四章 劳动教养的改革与立法完善第29-44页
 一、对劳动教养性质及对象的重新界定第29-31页
 二、对劳动教养改革模式的新思考第31-40页
  (一) 劳动教养改革模式评析第31-36页
  (二) 借鉴他国非刑罚方法的模式,为我国劳动教养改革提供参考第36-37页
  (三) 劳动教养作为一种非刑罚方法的模式的构想第37页
  (四) 劳动教养作为一种非刑罚方法的意义第37-40页
 三、完善劳动教养立法的具体构想第40-44页
  (一) 明确劳动教养的性质第40页
  (二) 明确劳动教养的适用对象第40-41页
  (三) 调整劳动教养的期限第41页
  (四) 调整劳动教养的使用条件第41-42页
  (五) 设立简便的司法程序第42页
  (六) 建立科学的管理制度,保障劳动教养人员的合理权益第42页
  (七) 完善劳动教养制度的法律监督第42-44页
结束语第44-45页
参考文献第45-47页
致谢第47-48页
学位论文评阅及答辩情况表第48页

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