摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-9页 |
绪论 | 第9-14页 |
1 选题意义 | 第9页 |
2 研究现状分析 | 第9-11页 |
3 研究思路和内容框架 | 第11-12页 |
4 研究方法 | 第12页 |
5 可行性和创新性 | 第12-14页 |
1 绩效评估的产生和发展 | 第14-19页 |
·绩效评估相关概念辨析 | 第14-15页 |
·绩效的内涵 | 第14页 |
·政府绩效评估的意义 | 第14-15页 |
·绩效评估产生的背景及其在英美等国的发展 | 第15-17页 |
·绩效评估在中国的运用和发展 | 第17-19页 |
2 中国地方政府绩效评估情况考察 | 第19-30页 |
·地方政府概念 | 第19-20页 |
·考察实例 | 第20-27页 |
·云南省县(市、区)级党政领导班子和成员绩效考核评价办法 | 第20-22页 |
·不以GDP论英雄——北京市《关于区县功能定位及评价指标的指导意见》 | 第22-24页 |
·浙江湖州市“减一增五”取消GDP指标考核 | 第24-25页 |
·长效在于制度建设——国内其他部分地方政府绩效评估实例 | 第25-27页 |
·我国地方政府绩效评估存在的主要问题 | 第27-30页 |
3 建立地方政府绩效评估长效机制的意义和实施障碍 | 第30-36页 |
·建立地方政府绩效评估长效机制的意义 | 第30-31页 |
·建立地方政府绩效评估长效机制的主要障碍 | 第31-36页 |
·制度和体制壁垒 | 第32页 |
·受众心理因素障碍 | 第32-33页 |
·实施壁垒 | 第33页 |
·信息壁垒 | 第33-34页 |
·技术壁垒 | 第34-35页 |
·财务壁垒 | 第35-36页 |
4 地方政府绩效评估长效机制建设中应倡导的价值取向 | 第36-42页 |
·经济与效益,效率与公平的博弈 | 第36-37页 |
·当前地方政府开展绩效评估的价值定位 | 第37-38页 |
·打破传统政绩观的樊笼,政府本位向民众本位的转变 | 第38-39页 |
·树立公共价值意识的政府绩效评估价值取向 | 第39-42页 |
·公众价值实现的步骤 | 第39-40页 |
·公众价值实现的路径 | 第40页 |
·公众价值的实现层面 | 第40-42页 |
5 建立科学的绩效评估指标体系 | 第42-50页 |
·指标体系在绩效评估中的重要地位和作用 | 第42-43页 |
·建立地方政府绩效评估指标体系的原则 | 第43-44页 |
·设计地方政府绩效评估指标体系应注意的几个问题 | 第44-45页 |
·地方政府绩效评估指标体系的科学构建 | 第45-50页 |
·国民经济 | 第46-47页 |
·人民生活 | 第47页 |
·科教文卫 | 第47-48页 |
·生态环境 | 第48页 |
·社会治安 | 第48页 |
·其他指标 | 第48-50页 |
6 建立科学的绩效评估组织体系 | 第50-57页 |
·评估中的利益相关者 | 第50-52页 |
·英美韩等国绩效评估的主体体系借鉴 | 第52-54页 |
·科学构建我国地方政府绩效评估组织体系 | 第54-57页 |
·外部评估 | 第55页 |
·内部评估 | 第55-57页 |
7 建立科学的绩效评估程序和信息系统 | 第57-64页 |
·绩效评估程序和信息概述 | 第57-59页 |
·绩效评估程序的内涵 | 第57-58页 |
·绩效评估信息的内涵 | 第58-59页 |
·科学规范地方政府绩效评估程序 | 第59-61页 |
·建立绩效评估信息保真制度 | 第61-64页 |
·提升评估相关人员个人素质 | 第62页 |
·建立完善信息保真实施机制和监管机制 | 第62-64页 |
8 加强地方政府绩效评估的法制化建设 | 第64-69页 |
·推进地方政府绩效评估法制化建设的重要意义 | 第64-65页 |
·地方政府绩效评估长效机制的制度安排 | 第65-69页 |
·评估主体问题 | 第66-67页 |
·评估内容法定问题 | 第67页 |
·评估财权专款专用问题 | 第67页 |
·绩效评估程序问题 | 第67-68页 |
·信息保真制度建设问题 | 第68页 |
·设定专门的绩效评估监察机构 | 第68-69页 |
结束语 | 第69-70页 |
参考文献 | 第70-72页 |
在读期间科研成果简介 | 第72-74页 |
致谢 | 第74-75页 |