| 论文提要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| （一） 问题的提出 | 第8-9页 |
| （二） 本文的主要创新 | 第9页 |
| 一、国内外研究现状 | 第9-14页 |
| （一） 国内有关研究 | 第9-12页 |
| 1、关于公共教育投资的总量和比例问题 | 第9-10页 |
| 2、教育经费在三级教育中的分配问题 | 第10页 |
| 3、义务教育投入分配的公平性问题 | 第10-11页 |
| 4、义务教育投资的效益与效率问题 | 第11页 |
| 5、中小学教育财政支出规模与经济增长的关系 | 第11页 |
| 6、关于教育现代化指标体系 | 第11-12页 |
| （二） 国外有关研究 | 第12-14页 |
| 1、关于教育支出的供给规模 | 第12页 |
| 2、关于教育支出与经济增长的关系 | 第12-13页 |
| 3、关于中小学教育支出的效益问题 | 第13-14页 |
| 4、关于教育投入的公平问题 | 第14页 |
| 二、我国中小学教育财政支出面临的主要问题与发展趋势 | 第14-20页 |
| （一） 我国中小学教育财政支出面临的主要问题 | 第14-19页 |
| 1、中小学教育财政支出的总量不足 | 第14-16页 |
| 2、中小学教育财政支出的结构不合理 | 第16-18页 |
| 3、各地区对中小学的投入水平存在着很大的差距 | 第18页 |
| 4、中小学教育财政支出效益不理想 | 第18-19页 |
| （二） 中小学教育财政支出的趋势和方向 | 第19-20页 |
| 1、义务教育投资趋于优先增长 | 第19页 |
| 2、有计划地提高义务教育经费占国民生产总值的比重 | 第19-20页 |
| 3、调整地域间义务教育经费的差距 | 第20页 |
| 三、深圳中小学教育现状与特点 | 第20-23页 |
| （一） 深圳中小学教育的基本情况 | 第20-21页 |
| （二） 深圳中小学教育的特点 | 第21-23页 |
| 1、财政教育支出增长速度较快 | 第21-22页 |
| 2、本地户籍人口中小学教育普及程度达到发达国家水平 | 第22页 |
| 3、人口年龄结构年轻，增长快，造成学位紧张 | 第22页 |
| 4、非户籍学生比例逐年提高 | 第22-23页 |
| 四、深圳中小学教育财政支出分析 | 第23-44页 |
| （一） 深圳中小学教育财政支出总量分析 | 第23-31页 |
| 1、深圳近年中小学教育财政支出的总量及增长水平 | 第23-26页 |
| 2、深圳中小学教育财政支出占财政支出比重 | 第26-27页 |
| 3、深圳中小学教育财政支出占 GDP 比重 | 第27-29页 |
| 4、深圳中小学教育财政支出占财政教育支出比重 | 第29-31页 |
| （二） 深圳中小学教育财政支出结构分析 | 第31-35页 |
| 1、深圳中小学教育财政支出的用途结构 | 第32页 |
| 2、中小学教育的事业性支出结构 | 第32-34页 |
| 3、中小学公用支出部分结构 | 第34-35页 |
| （三） 深圳中小学教育财政支出效益分析 | 第35-40页 |
| 1、深圳生均中小学教育财政支出规模 | 第36页 |
| 2、深圳生均中小学教育支出占人均 GDP 比重 | 第36-37页 |
| 3、深圳社会人均中小学教育总支出水平 | 第37-40页 |
| （四） 深圳中小学生均财政教育支出均衡分析 | 第40-44页 |
| 1、区、市、省级中学生均个人经费依次递增 | 第40页 |
| 2、市、省级中学生均公用经费水平依次递减 | 第40页 |
| 3、各级初中生均教育支出水平普遍低于高中和完中 | 第40-42页 |
| 4、省级小学生均成本偏高 | 第42页 |
| 5、区级小学在校生占用财政资源较多 | 第42页 |
| 6、中学的多项生均支出指标高于小学同类指标 | 第42-43页 |
| 7、中学之间、小学之间差距显著 | 第43-44页 |
| 五、结论和建议 | 第44-51页 |
| （一） 基本结论 | 第44-47页 |
| 1、深圳市教育支出增长率高于一般水平 | 第44页 |
| 2、中小学教育的快速增长对经济社会发展产生了强有力的支撑 | 第44-45页 |
| 3、警惕中小学教育财政支出的过度增长 | 第45页 |
| 4、中小学教育财政支出的结构基本适应了深圳近年来发展的需要 | 第45-46页 |
| 5、中小学教育财政支出的高速增长也掩盖了一些结构不当、效率低下的问题 | 第46页 |
| 6、中小学校之间支出的不均衡导致产生不公平现象 | 第46-47页 |
| （二） 改进中小学教育财政支出管理的建议 | 第47-51页 |
| 1、提高中小学教育财政支出在财政支出和GDP中所占的比重 | 第47页 |
| 2、中小学教育财政支出总量必须与招生学位规模直接挂钩 | 第47-48页 |
| 3、大力改善和优化中小学教育财政支出结构 | 第48页 |
| 4、确定中小学公用支出定额标准 | 第48-49页 |
| 5、严格控制中学生均教育支出成本，加强中学教育支出预算管理 | 第49页 |
| 6、构建财政教育支出效率评控机制 | 第49-51页 |
| 后记 | 第51-52页 |
| 中文详细摘要 | 第52-58页 |
