内容摘要 | 第1-7页 |
ABSTRACT | 第7-11页 |
引言 | 第11-18页 |
(一) 研究思路与方法 | 第11-12页 |
1. 研究意义 | 第11页 |
2、研究思路 | 第11-12页 |
3、研究方法 | 第12页 |
(二) 腐败的基本内涵 | 第12-15页 |
1、腐败的定义 | 第12-13页 |
2、腐败的特点 | 第13页 |
3、腐败的实质 | 第13-14页 |
4、腐败的类型 | 第14-15页 |
(三) 不同学科对腐败的研究成果 | 第15-18页 |
1、政治学研究成果 | 第15页 |
2、社会学研究成果 | 第15-16页 |
3、文化学研究成果 | 第16页 |
4、经济学研究成果 | 第16-18页 |
一、中国铁路系统腐败总体形势及危害 | 第18-32页 |
(一) 中国铁路系统行业基本状况 | 第18-26页 |
1、中国铁路的发展史 | 第18-19页 |
2、铁路是国民经济发展的支柱产业 | 第19-20页 |
3、铁路现行的管理模式 | 第20-22页 |
4、实现跨越式发展是铁路的发展方向 | 第22-23页 |
5、铁路的行业特征 | 第23-26页 |
(二) 铁路系统腐败的现状及特点 | 第26-30页 |
1、铁路系统腐败的总体趋势平稳 | 第26-28页 |
2、“高层”干部参与腐败比例逐年增长 | 第28-29页 |
3、大案要案不断上升 | 第29页 |
4、腐败类型以经济类和失职类居多 | 第29-30页 |
(三) 铁路系统腐败的社会危害 | 第30-32页 |
1、扭曲了诚信的做人准则 | 第30-31页 |
2、加大企业的经营成本 | 第31页 |
3、严重损坏铁路企业形象 | 第31-32页 |
二、中国铁路系统典型腐败案件分析 | 第32-52页 |
(一) 近年来铁路系统发生的典型腐败案件 | 第32-36页 |
1、铁道部运输局原局长徐俊贪污、受贿案 | 第32-33页 |
2、兰州铁路局巨额资金流失案 | 第33-34页 |
3、上海铁路局工务处原处长羊关怀受贿案 | 第34-35页 |
4、厦门工务段严重违反财经纪律案 | 第35页 |
5、上海车辆段原财务科助理会计师沙健贪污案 | 第35-36页 |
(二) 腐败典型案件发生原因的“官方”分析 | 第36-38页 |
1、兰州局巨额资金流失案的原因分析 | 第36页 |
2、羊关怀受贿案的原因分析 | 第36-37页 |
3、厦门工务段违反财经纪律案的原因分析 | 第37-38页 |
4、沙健贪污案的原因分析 | 第38页 |
(三) 铁路系统典型案例发生原因的理论分析 | 第38-52页 |
1、铁路系统腐败案件的制度成因 | 第38-42页 |
2、铁路腐败行为主体因素分析 | 第42-47页 |
3、铁路系统主要腐败类型中的管理者行为 | 第47-52页 |
三、中国铁路系统反腐败的成就及存在问题 | 第52-67页 |
(一) 铁路系统的反腐败体制 | 第52页 |
(二) 铁路现行的反腐倡廉机制 | 第52-58页 |
1、组织机构 | 第52-53页 |
2、工作流程 | 第53-56页 |
3、规章制度 | 第56-58页 |
(三) 铁路系统近年来反腐败的成就 | 第58-61页 |
1、领导干部廉洁自律工作成效显著 | 第58-59页 |
2、案件查处工作保持了强劲势头 | 第59页 |
3、党风廉政建设宣传教育不断深入 | 第59-60页 |
4、源头治理工作不断深化 | 第60-61页 |
(四) 铁路系统反腐败存在的问题 | 第61-67页 |
1、制度设计的缺失 | 第61-62页 |
2、对于铁路管理者人性认识的偏差 | 第62-64页 |
3、反腐败的成本与收益的认识不清 | 第64-65页 |
4、反腐败体制存在着“同体监督”的问题 | 第65-67页 |
四、进一步完善中国铁路系统反腐败的对策研究 | 第67-80页 |
(一) 注重经济学的成本原理,找寻铁路反腐败的“度” | 第67-70页 |
1、宏观思路:企业应当增加反腐败投入和加大打击力度 | 第68-69页 |
2、微观对策:以腐败行为人和行为为对象提出具体措施 | 第69-70页 |
(二) 构建科学的党风廉政教育评价体系 | 第70-74页 |
1、评价主体的多元性与优化组合 | 第70-71页 |
2、评价过程、评分标准的系统性、科学性和规范性 | 第71-73页 |
3、评价体系的信息交流平台与激励性机制 | 第73-74页 |
(三) 借鉴中外反腐败经验,建立中国铁路系统反腐责任制 | 第74-80页 |
1、建构铁路系统反腐责任制的思考 | 第74-75页 |
2、铁路反腐责任制的基本内涵 | 第75-76页 |
3、构建铁路反腐责任制的关键 | 第76-80页 |
总结 | 第80-81页 |
参考文献 | 第81-83页 |
后记 | 第83页 |