论农业“零税赋”时期中国乡镇政府职能定位
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1 前言 | 第7-11页 |
| ·问题的提出 | 第7-8页 |
| ·研究内容及方法 | 第8-11页 |
| 2 农业“零税赋”时期乡镇政府的职能特征 | 第11-24页 |
| ·乡镇政府的历史沿革 | 第11-13页 |
| ·中国农业税简史 | 第13-14页 |
| ·“零税赋”时期乡镇政府的新处境 | 第14-24页 |
| 3 国外乡镇政府治理的基本经验 | 第24-32页 |
| ·西方国家的乡镇政府治理 | 第24-30页 |
| ·新公共服务:欧美国家的地方政府职能转换的新方向 | 第24-25页 |
| ·美国乡镇政府 | 第25-27页 |
| ·法国市镇政府 | 第27-29页 |
| ·西方国家乡镇政府运行的主要特点 | 第29-30页 |
| ·公共服务型政府的兴起 | 第30-32页 |
| 4 重新思考乡镇政府改革 | 第32-41页 |
| ·对乡镇改革的讨论 | 第32-36页 |
| ·农村的特点 | 第36-38页 |
| ·构建公共服务型乡镇政府 | 第38-41页 |
| 5 乐清市虹桥镇、淡溪镇的管理体制改革 | 第41-54页 |
| ·个案乡镇基本情况 | 第41-43页 |
| ·乡镇概况 | 第41-42页 |
| ·改革的动因 | 第42-43页 |
| ·管理体制改革方案 | 第43-46页 |
| ·虹桥镇的管理体制改革 | 第43-45页 |
| ·淡溪镇的管理体制改革 | 第45-46页 |
| ·成效与限度 | 第46-54页 |
| ·管理体制改革的初步成效 | 第46-49页 |
| ·管理体制改革的限度 | 第49-54页 |
| 6 走向公共服务型乡镇政府 | 第54-64页 |
| ·乡镇政府职能转变的目标 | 第54-58页 |
| ·乡镇政府职能转变的原则 | 第58-59页 |
| ·重构公共服务型乡镇政府职能体系的途径 | 第59-64页 |
| ·理清乡镇政府职能新思路——重构乡镇政府职能 | 第59-60页 |
| ·优化乡镇政府职能新措施——合理设置内部机构 | 第60-61页 |
| ·改革乡镇政府职能新体制——理顺外部各方关系 | 第61-64页 |
| 7 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-68页 |
| 后记 | 第68页 |
