| 1 导论 | 第1-17页 |
| 1．1 研究背景及意义 | 第10-11页 |
| 1．2 煤矿安全监察监管状况 | 第11-14页 |
| 1．3 论文的研究内容 | 第14-15页 |
| 1．4 框架结构 | 第15-16页 |
| 1．5 有关论文研究的说明 | 第16-17页 |
| 2 国内外煤矿安全监察监管比较研究 | 第17-28页 |
| 2．1 国外煤矿安全监察监管 | 第17-24页 |
| 2．2 中国煤矿安全生产与安全形势 | 第24-28页 |
| 2．2．1 煤炭工业发展概况 | 第24-25页 |
| 2．2．2 我国煤矿安全生产状况 | 第25-28页 |
| 3 兰州监察分局监察监管现状分析 | 第28-56页 |
| 3．1 兰州监察分局监察监管主体分析 | 第28-34页 |
| 3．1．1 兰州监察分局现行组织结构 | 第28-29页 |
| 3．1．2 兰州监察分局监察监管体系架构 | 第29-31页 |
| 3．1．3 兰州监察分局煤矿安全监察行为分析 | 第31-34页 |
| 3．2 兰州监察分局监察监管客体分析 | 第34-41页 |
| 3．2．1 监察监管客体概况 | 第34-36页 |
| 3．2．2 煤矿安全监管组织与行为 | 第36-38页 |
| 3．2．3 辖区内煤矿基本情况分析 | 第38-41页 |
| 3．3 兰州监察分局煤矿安全监察执法行为分析 | 第41-43页 |
| 3．4 现行监察监管体系的缺陷和存在问题剖析 | 第43-51页 |
| 3．5 影响煤矿安全有效监察监管的关键因素 | 第51-56页 |
| 3．5．1 影响兰州监察分局辖区煤矿安全监察监管的关键因素分析 | 第51-54页 |
| 3．5．2 兰州监察分局辖区各类煤矿安全生产的关键因素 | 第54-56页 |
| 4 兰州监察分局煤矿安全有效监察监管体系研究 | 第56-89页 |
| 4．1 兰州监察分局煤矿安全有效监察监管的目标 | 第56-57页 |
| 4．2 兰州监察分局煤矿安全有效监察监管的指导原则 | 第57-58页 |
| 4．3 兰州监察分局煤矿安全有效监察监管的主体研究 | 第58-72页 |
| 4．3．1 确定预期型监察监管模式 | 第58-59页 |
| 4．3．2 调整煤矿安全监察分局的机构设置 | 第59-61页 |
| 4．3．3 调整兰州监察分局内部机构设置 | 第61-63页 |
| 4．3．4 建立激励性绩效考评机制 | 第63-65页 |
| 4．3．5 采用科学化的监察监管技术手段 | 第65-72页 |
| 4．4 煤矿企业安全管理模式研究 | 第72-83页 |
| 4．4．1 窑街、靖远等国有煤矿安全生产责任主体及模式 | 第72-75页 |
| 4．4．2 窑街、靖远等大型煤业集团安全生产的重点 | 第75-79页 |
| 4．4．3 乡镇煤矿安全生产责任 | 第79-81页 |
| 4．4．4 地方政府对煤矿监管的组织与行为 | 第81-83页 |
| 4．5 监察监管的行政执法行为 | 第83-89页 |
| 4．5．1 煤矿安全生产监察的方式 | 第83-84页 |
| 4．5．2 煤矿安全生产监察的种类 | 第84-86页 |
| 4．5．3 煤矿安全生产监察程序 | 第86-89页 |
| 5 兰州监察分局煤矿安全有效监察监管的外部约束 | 第89-95页 |
| 5．1 建立有效社会约束和信息保障和披露制度 | 第89-90页 |
| 5．2 兰州监察分局建立规范有效的社会监督和中介机制 | 第90-95页 |
| 6 对策建议 | 第95-101页 |
| 7 结语 | 第101-103页 |
| 致谢 | 第103-104页 |
| 参考文献 | 第104-106页 |
