| 中文摘要 | 第1-6页 |
| 英文摘要 | 第6-9页 |
| 引 言 | 第9-11页 |
| 一、 现行户籍制度的历史变迁 | 第11-15页 |
| (一) 计划经济的确立与户籍制度的建立 | 第11-14页 |
| 1 、现行户籍制度的含义 | 第11-12页 |
| 2 、户籍制度改革的历史回顾 | 第12-14页 |
| (二) 改革开放对户籍制度的冲击 | 第14-15页 |
| 二、 户籍制度--社会不公正的主要制度障碍 | 第15-19页 |
| (一) 户籍制度是一种可悲的国民歧视 | 第15-16页 |
| (二) 社会不公平的主要根源 | 第16-18页 |
| 1 、受教育的不平等 | 第16-17页 |
| 2 、就业权利的不平等 | 第17-18页 |
| 3 、社会保障的不平等 | 第18页 |
| (三) 对人的迁徙自由设置藩篱 | 第18-19页 |
| 三、 现行户籍制度改革的突破口:确立平等的国民待遇 | 第19-28页 |
| (一) 平等的国民待遇:户籍制度改革的目标 | 第20-23页 |
| 1 、何谓国民待遇 | 第20-21页 |
| 2 、户籍制度的失范与重整 | 第21页 |
| 3 、还农民平等的国民待遇 | 第21-23页 |
| (二) 走出困境:深化户籍制度改革的时机日趋成熟 | 第23-25页 |
| 1 、外力的推动 | 第23-24页 |
| 2 、内力的推动 | 第24-25页 |
| (三) 户籍制度改革的着眼点 | 第25-28页 |
| 1 、期待宪政意义上的迁徙自由 | 第25-27页 |
| 2 、用身份证制度取代户口制度 | 第27页 |
| 3 、消除农村剩余劳动力转移的制度障碍 | 第27-28页 |
| 四、 平等的国民待遇--培育公民社会的基础 | 第28-32页 |
| (一) 个人本位:公民社会的必需品 | 第28-31页 |
| 1 、何谓公民社会 | 第28-29页 |
| 2 、公民社会的意义 | 第29-31页 |
| (二) 公民社会:中国现代化的内在逻辑和必然要求 | 第31-32页 |
| 五、 长风破浪会有时--中国公民社会的前景展望 | 第32-36页 |
| (一) 培育中国的公民社会首先应当澄清几种观念上的误识 | 第32页 |
| (二) 公民意识、人权和公民社会 | 第32-35页 |
| (三) 具有中国特色公民社会的模式 | 第35-36页 |
| 结 语 | 第36-39页 |
| 注 释 | 第39-42页 |
| 参考资料 | 第42-45页 |
| 后 记 | 第45页 |