| 前 言 | 第1-12页 |
| 第一章 我国城市经营的背景 | 第12-17页 |
| 第一节 西方城市经营提出的背景 | 第12-13页 |
| 第二节 我国城市经营的背景 | 第13-14页 |
| 第三节 我国城市经营的特点 | 第14-17页 |
| 第二章 以人为本的城市经营理论框架 | 第17-32页 |
| 第一节 人本主义思想的发展历程 | 第17-20页 |
| 一、 我国古代的人本主义思想 | 第17页 |
| 二、 西方人本主义发展历程 | 第17-18页 |
| 三、 马克思的人本主义思想 | 第18页 |
| 四、 马克思人本主义思想在我国的新发展 | 第18-20页 |
| 第二节 以人为本与可持续发展观的辩证统一 | 第20-22页 |
| 第三节 以人为本的城市经营理论框架 | 第22-32页 |
| 一、 以人为本城市经营概念 | 第22-24页 |
| 二、 以人为本城市经营的目标:满足人的需求，实现人的全面发展 | 第24-25页 |
| 三、 以人为本城市经营的内涵 | 第25-30页 |
| 四、 以人为本的城市经营特点 | 第30-32页 |
| 第三章 以人为本的新发展观对城市经营实践形成挑战 | 第32-47页 |
| 第一节 以人为本的新发展观对城市经营实践形成挑战 | 第33-39页 |
| 一、 公平问题 | 第33-36页 |
| 二、 土地资源枯竭，人地矛盾加剧 | 第36-37页 |
| 三、 价值取向上,重“货币价值”轻“社会价值” | 第37-38页 |
| 四、 重“物质资产”经营，轻“非物质资产”培育与经营 | 第38-39页 |
| 第二节 城市经营实践过程中阻碍实现以人为本城市新发展观的因素分析 | 第39-47页 |
| 一、 理论研究滞后，缺乏对城市经营的正确理解 | 第39-42页 |
| 二、 制度缺失:政府职能缺位与越位并存 | 第42-44页 |
| 三、 经营理念转变滞后 | 第44-45页 |
| 四、 城市发展观的曲解，使城市经营步入误区 | 第45-47页 |
| 第四章 用以人为本的理念指导城市经营 | 第47-62页 |
| 第一节 完善物质资本经营，创造良好的人居环境 | 第47-51页 |
| 一、 转变政府职能，实行城市资产的所有权与经营权相分离 | 第48页 |
| 二、 完善土地资本经营制度 | 第48-50页 |
| 三、 坚持绿色基调，创造生态化的人居环境 | 第50-51页 |
| 第二节 人力资本经营，创造城市可持续发展的动力 | 第51-56页 |
| 一、 建设学习型城市 | 第52-53页 |
| 二、 构筑人才高地，引进高素质人才 | 第53-55页 |
| 三、 化解人力资本经营风险 | 第55-56页 |
| 四、 加大人力资本投资，实行全员培训 | 第56页 |
| 第三节 社会资本经营，促进城市发展更上新台阶 | 第56-62页 |
| 一、 创造城市品牌 | 第57-58页 |
| 二、 建设新型社区 | 第58-60页 |
| 三、 培育互惠互信的市民关系 | 第60-61页 |
| 四、 积极推进配套制度改革 | 第61-62页 |
| 参考文献 | 第62-64页 |
| 后 记 | 第64-65页 |
| 致 谢 | 第65页 |
