| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 1. 导论 | 第7-13页 |
| ·研究背景及问题的提出 | 第7-8页 |
| ·研究的方法和创新点 | 第8页 |
| ·相关文献的回顾与评述 | 第8-13页 |
| ·国外学者对养老保险中政府责任的理论研究 | 第8-11页 |
| ·国内学者对养老保险中政府责任的理论研究 | 第11-13页 |
| 2. 养老保险中政府责任的历史变迁 | 第13-19页 |
| ·前工业化时期:政府完全不承担责任 | 第13页 |
| ·工业革命时期:政府开始有限介入 | 第13-15页 |
| ·二次世界大战后:政府全面介入 | 第15-17页 |
| ·20世纪80年代以来:政府转移责任 | 第17-19页 |
| 3. 政府承担养老保险责任的理论演进及基础 | 第19-28页 |
| ·关于政府承担养老保险责任的理论演进 | 第19-21页 |
| ·政府承担养老保险责任的理论基础 | 第21-28页 |
| ·有限理性说 | 第21-23页 |
| ·市场失灵说 | 第23-24页 |
| ·社会正义说 | 第24-28页 |
| 4. 政府承担养老保险责任的限度和内容 | 第28-39页 |
| ·政府承担养老保险责任的限度 | 第28-32页 |
| ·从养老保险的物品属性来看，政府只需承担有限的责任 | 第28-29页 |
| ·从养老保险所具有的层次性来看，政府只需承担有限责任 | 第29-30页 |
| ·从国内外的社会经济背景来看，政府只需承担有限责任 | 第30-32页 |
| ·政府承担养老保险责任的内容 | 第32-39页 |
| ·建立制度框架，实现养老保险的制度化运作 | 第32-34页 |
| ·提供资金支持，保障养老保险财务的可持续性 | 第34-35页 |
| ·确保最低收入，维护整个社会的公平与稳定 | 第35-37页 |
| ·实施严格的监管，确保养老保险制度的健康发展 | 第37-39页 |
| 5. 中国政府承担养老保险责任的实证研究 | 第39-52页 |
| ·中国养老保险制度的制度变迁 | 第39-40页 |
| ·养老保险中政府承担责任时存在的问题 | 第40-47页 |
| ·制度缺乏统一性和稳定性 | 第40-42页 |
| ·财政上回避了自己应承担的责任 | 第42-44页 |
| ·养老保险给付存在着巨大的不平等 | 第44-46页 |
| ·监管的力量相当薄弱 | 第46-47页 |
| ·解决方案的设计 | 第47-52页 |
| ·加强法律和制度方面的建设 | 第47-48页 |
| ·转变政府支出结构，加大财政投入的力度 | 第48-50页 |
| ·加强对养老保险监管，防止违法、违轨行为发生 | 第50-52页 |
| 6. 结论和讨论 | 第52-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 后记 | 第57-58页 |
| 攻读硕士学位期间科研成果 | 第58页 |
