| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| ·选题背景和意义 | 第12页 |
| ·选题背景 | 第12页 |
| ·本选题研究意义 | 第12-18页 |
| ·理论意义 | 第12-13页 |
| ·现实意义 | 第13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-18页 |
| ·研究问题及方法 | 第18-20页 |
| ·研究的主要问题 | 第18-19页 |
| ·研究的方法 | 第19-20页 |
| 第二章 价格听证制度的概述 | 第20-32页 |
| ·价格听证的定义 | 第20-21页 |
| ·听证制度的概念 | 第20-21页 |
| ·价格听证的含义 | 第21页 |
| ·价格听证性质分析 | 第21-24页 |
| ·属于行政听证、立法听证、司法听证？ | 第21页 |
| ·属于对具体行政行为的听证还是对抽象行政行为的听证？ | 第21-22页 |
| ·属于事前听证、事后听证还是混合听证？ | 第22-23页 |
| ·属于正式听证还是非正式听证？ | 第23-24页 |
| ·价格听证的功能作用 | 第24-25页 |
| ·提高政府定价的科学性和透明度 | 第24页 |
| ·限制政府权力滥用、保障公民的民主参与权 | 第24页 |
| ·平衡效率与公平，实现社会不公的最小化与社会效率的最大化 | 第24-25页 |
| ·协调各方利益 | 第25页 |
| ·我国价格听证制度确立的背景 | 第25-26页 |
| ·传统定价制度的弊端是价格听证制度产生的历史背景 | 第25-26页 |
| ·社会主义市场经济的发展为价格听证制度的产生提供了良好的宏观经济环境和法制环境 | 第26页 |
| ·中国价格听证制度发展历程 | 第26-28页 |
| ·萌芽阶段 | 第26-27页 |
| ·初创阶段 | 第27-28页 |
| ·成长完善阶段 | 第28页 |
| ·《政府制定价格听证办法》与《政府价格决策听证办法》的分析比较 | 第28-32页 |
| ·进一步明确了价格听证会的性质 | 第28-29页 |
| ·价格听证会主体发生变化 | 第29页 |
| ·价格听证强调民主性和公平性原则 | 第29-30页 |
| ·增加了听证会的公开性和透明度 | 第30页 |
| ·价格听证会程序发生改变 | 第30-31页 |
| ·解决了价格听证会经费问题 | 第31-32页 |
| 第三章 我国价格听证制度的现状与存在问题 | 第32-51页 |
| ·我国价格听证制度的实施现状 | 第32页 |
| ·广州市城市污水处理收费改革方案听证会案例分析 | 第32-38页 |
| ·价格听证会召开的背景与方案介绍 | 第33-34页 |
| ·听证会参加人的产生 | 第34-35页 |
| ·听证会前准备工作 | 第35-36页 |
| ·价格听证会过程 | 第36-37页 |
| ·价格听证会外的声音 | 第37页 |
| ·价格听证对政府定价的影响 | 第37-38页 |
| ·听证会效果评估 | 第38页 |
| ·价格听证制度在实践中存在的问题分析 | 第38-49页 |
| ·听证会参加人选择有待完善 | 第39-42页 |
| ·未建立职能分离制度 | 第42-44页 |
| ·价格听证中的信息不对称 | 第44-45页 |
| ·听证会参加人权利义务保障机制缺失 | 第45-47页 |
| ·听证效力不明确 | 第47-48页 |
| ·听证救济机制缺失 | 第48-49页 |
| ·问题成因分析 | 第49-51页 |
| ·政府的职能没有切实转换 | 第49页 |
| ·法律制度的不完善 | 第49-50页 |
| ·公众民主意识薄弱 | 第50-51页 |
| 第四章 完善价格听证制度的建议 | 第51-67页 |
| ·完善听证会参加人的遴选 | 第51-54页 |
| ·加大价格听证宣传，增进公众听证意识 | 第51-52页 |
| ·建立公众与政府双向互动的参加人遴选机制 | 第52页 |
| ·合理安排参加人结构，保证参加人具有广泛性与代表性 | 第52-53页 |
| ·参加人实现由“身份化”到“专业化”的转变 | 第53-54页 |
| ·建立职能分离制度，保障听证会独立性 | 第54-56页 |
| ·在各级人大建立听证委员会，作为价格听证会的组织者 | 第54页 |
| ·建立新的听证会主持人、听证人制度 | 第54-56页 |
| ·消除价格听证的信息不对称 | 第56-60页 |
| ·价格主管部门要制定严格的公用产品与服务的价格成本监审机制 | 第56-57页 |
| ·制定垄断企业信息公开的法律法规，建立公用事业领域的信息披露制度 | 第57-58页 |
| ·建立价格听证信息公开制度，增强价格听证制度的透明度 | 第58-59页 |
| ·建立价格听证会预设与培训制度，对价格听证事项进行模拟 | 第59页 |
| ·发挥消费者委员会、价格协会等中介组织的作用 | 第59-60页 |
| ·完善听证会参加人权利义务保障机制 | 第60-61页 |
| ·建立听证会参加人安全私隐、费用补偿、被俘虏惩罚机制 | 第60页 |
| ·建立经营者提供虚假材料、寻租行为处罚机制 | 第60-61页 |
| ·明确价格听证法律效力 | 第61-63页 |
| ·确立案卷排他原则和说明理由制度，强化听证笔录对价格决策的约束力 | 第61-62页 |
| ·明确听证的时间效力条件 | 第62-63页 |
| ·引入价格听证救济补偿机制 | 第63-67页 |
| ·将抽象行政行为纳入行政复议和行政诉讼的受案范围 | 第63-64页 |
| ·完善对价格听证程序的审查监督制度 | 第64-67页 |
| 结语 | 第67-68页 |
| 参考文献 | 第68-72页 |
| 致谢 | 第72页 |
