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公共行政视阈下政府公共性的缺失与回归

中文摘要第1-4页
Abstract第4-7页
绪论第7-12页
 一、政府公共性衰退困境第7-8页
 二、政府公共性回归之路第8-9页
 三、本文理论及其研究状况第9-10页
 四、本文结构第10-12页
第一章 政府公共性的限域分析第12-23页
 第一节 公共性的涵义第12-16页
  一、公共性词源及变迁第12-14页
  二、公共性概念的界定第14-16页
 第二节 公共性:政府的根本属性第16-23页
  一、政府公共性的历史与现实第16-18页
  二、政府公共性的涵义第18-20页
  三、政府公共性的意蕴解读第20-23页
第二章 政府公共性缺失的历史嬗变及其原因第23-39页
 第一节 政府公共性缺失的表现第23-26页
  一、政府公共性的误解第23-24页
  二、政府公共性的物化第24-25页
  三、政府的消极公共性第25-26页
 第二节 政府公共性缺失的范式历程第26-31页
  一、统治型行政抹杀了政府公共性第27-28页
  二、管理型行政遮蔽了政府公共性第28-29页
  三、市场型行政歪曲了政府公共性第29-31页
 第三节 政府公共性缺失的原因第31-39页
  一、工具理性:政府公共性的价值失范第31-33页
  二、自利性:政府公共性的天然弱点第33-35页
  三、自由性:政府公共性的现实悖论第35-39页
第三章 政府公共性理念回归与制度重建第39-57页
 第一节 公共性理念回归第39-45页
  一、从边缘价值走向中心价值第39-41页
  二、从工具理性走向公共理性第41-43页
  三、从政府本位走社会本位第43-45页
 第二节 政府公共性的重建途径第45-49页
  一、政治正义性的增进第45-47页
  二、公民精神的塑造第47-49页
 第三节 政府公共性的制度构建第49-57页
  一、民主行政的政府第49-52页
  二、服务行政的政府第52-54页
  三、政府公共性的功能与制度设计第54-57页
结论 政府“公共性”走向的公共行政第57-59页
参考文献第59-62页
致谢第62-63页
攻读学位期间发表论文第63页

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