| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第一章 地方人大立法听证的基础理论 | 第9-19页 |
| 第一节 地方人大立法听证的概念 | 第9-11页 |
| 一、何为听证 | 第9-10页 |
| 二、地方人大立法听证的概念 | 第10-11页 |
| 第二节 立法听证的历史渊源和法理基础 | 第11-13页 |
| 一、立法听证的历史渊源 | 第11-12页 |
| 二、立法听证的法理基础 | 第12-13页 |
| 第三节 我国地方人大立法听证的宪法法律依据 | 第13-14页 |
| 第四节 中国地方人大立法听证的作用 | 第14-19页 |
| 一、保障公民权利 | 第15页 |
| 二、限制地方立法权 | 第15-16页 |
| 三、维护宪政秩序 | 第16-17页 |
| 四、促进地方人大科学立法 | 第17-19页 |
| 第二章 地方人大立法听证范围研究 | 第19-30页 |
| 第一节 地方人大立法听证范围的概念和意义 | 第19页 |
| 第二节 地方人大立法听证范围中的实体问题 | 第19-26页 |
| 一、从宏观角度审视地方人大立法听证范围中的实体问题 | 第19-23页 |
| 二、从微观角度分析地方人大立法听证范围中的实体问题 | 第23-26页 |
| 第三节 地方人大立法听证范围中的程序问题 | 第26-30页 |
| 一、地方人大立法听证的时机 | 第26-27页 |
| 二、地方人大立法听证的召集动议 | 第27页 |
| 三、地方人大立法听证的决定举行 | 第27-28页 |
| 四、听证议题的选择程序 | 第28-30页 |
| 第三章 地方人大立法听证的辩论性研究 | 第30-35页 |
| 第一节 辩论性应是地方人大立法听证的灵魂 | 第30-32页 |
| 第二节 地方人大立法听证辩论性的影响因素分析和对策研究 | 第32-35页 |
| 一、听证陈述人的选择 | 第32-33页 |
| 二、听证通知 | 第33页 |
| 三、听证前的材料交换程序 | 第33-34页 |
| 四、平等的、受保障的和充足的发言机会 | 第34页 |
| 五、听证主持人因素 | 第34-35页 |
| 第四章 地方人大立法听证效力研究 | 第35-40页 |
| 第一节 地方人大立法听证的效力概念与现状 | 第35-36页 |
| 一、地方人大立法听证效力的概念 | 第35页 |
| 二、地方人大立法听证效力的现状 | 第35-36页 |
| 第二节 增强地方人大立法听证效力的对策 | 第36-40页 |
| 一、增强地方人大立法听证效力的整体思路 | 第36-37页 |
| 二、地方人大立法听证笔录的处理 | 第37页 |
| 三、地方人大立法听证报告的制定和处理 | 第37-39页 |
| 四、小结：建立增强地方人大立法听证的效力的制度 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
