摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
一、案情概要和问题引出 | 第11-14页 |
(一) 案情概要 | 第11-13页 |
(二) 问题引出 | 第13-14页 |
1. 文献综述 | 第13-14页 |
2. 本文研究的主要内容和方法 | 第14页 |
二、土地征收中增值收益的理论探析 | 第14-17页 |
(一) 土地增值的界定 | 第14-15页 |
(二) 土地增值来源分析 | 第15-16页 |
1. 供求引起增值 | 第15页 |
2. 投资引起增值 | 第15-16页 |
3. 用途转换引起增值 | 第16页 |
(三) 对征收土地价值增值分配观点的评析 | 第16-17页 |
1. 供求引起增值的分配 | 第16页 |
2. 土地投资增值的分配 | 第16-17页 |
3. 用途转换增值的分配 | 第17页 |
三、土地增值收益分配现状考察 | 第17-21页 |
(一) 对我国现行土地征收补偿制度的分析和检讨 | 第17-19页 |
1. 我国现行的土地征收补偿标准 | 第17-18页 |
2. 现行的土地征收补偿制度对土地增值收益公平分享的制约 | 第18-19页 |
(二) 从政府的双重身份看土地增值收益分配现状 | 第19-21页 |
1. 裁判员与运动员:公益名义下商业化征收泛滥 | 第19-20页 |
2. 买方与卖方:压低征收价格和最大限度获取增值利益 | 第20页 |
3. “经济人”与公共福利捍卫者:征地权滥用,农民利益受损 | 第20-21页 |
(三) 小结 | 第21页 |
四、土地征收中增值收益公平分享的法律对策 | 第21-26页 |
(一) 土地增值收益分配的几种思路及比较 | 第21-23页 |
1. 农地私有化的土地增值收益分配路径 | 第21-22页 |
2. 农地国有化的土地增值收益分配路径 | 第22页 |
3. 放宽土地用途管制的土地增值收益分配路径 | 第22页 |
4. 国家、集体、农民共享的土地增值收益分配路径 | 第22-23页 |
(二) 土地征收中增值收益分享应当遵循的原则 | 第23-24页 |
1. 农民基本生存权和发展权保障原则 | 第23页 |
2. 利益均衡兼顾原则 | 第23页 |
3. 按贡献参与分配的原则 | 第23页 |
4. 公益性与营利性有所区别的原则 | 第23-24页 |
(三) 对土地征收中增值收益公平分享的制度设计构想 | 第24-26页 |
1. 一次性补偿与持续性补偿相结合 | 第24页 |
2. 根据对土地增值的贡献决定对土地增值收益的分享份额 | 第24-25页 |
3. 区分公益性土地征收与营利性土地征收的不同补偿标准 | 第25-26页 |
结语 | 第26-27页 |
致谢 | 第27-28页 |
参考文献 | 第28-29页 |