| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 1. 引言 | 第8-13页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究现状 | 第9-11页 |
| ·环境公众参与在我国的研究状况 | 第9-10页 |
| ·环境行政指导在我国的研究状况 | 第10-11页 |
| ·研究目的与意义 | 第11-12页 |
| ·研究内容与方法 | 第12-13页 |
| 2. 环境公众参与理论概述与实践反思 | 第13-23页 |
| ·环境公众参与理论概述 | 第13-15页 |
| ·环境公众参与的概念 | 第13-14页 |
| ·环境公众参与的内涵 | 第14-15页 |
| ·环境公众参与在我国规范性法律文件中的体现 | 第15-17页 |
| ·环境公众参与在我国民间环保运动中的实践 | 第17-19页 |
| ·对公众参与环保活动的经验反思 | 第19-23页 |
| ·公众参与的盲目与无序 | 第20-21页 |
| ·政府应对的滞后与被动 | 第21-23页 |
| 3. 环境行政指导介入环境公众参与的必要性和可行性 | 第23-32页 |
| ·环境行政指导理论概述 | 第24-26页 |
| ·环境行政指导的概念 | 第24页 |
| ·环境行政指导的特点 | 第24-26页 |
| ·环境行政指导介入环境公众参与的必要性 | 第26-28页 |
| ·环境行政指导可以纠正公众参与的盲目性 | 第26-28页 |
| ·环境行政指导可以有效平衡各方利益 | 第28页 |
| ·环境行政指导介入环境公众参与的可行性 | 第28-32页 |
| ·环境行政指导和环境公众参与具有共同的价值理念 | 第29-30页 |
| ·环境行政指导有适宜于环境公众参与的指导方式 | 第30-32页 |
| 4. 环境行政指导公众参与环境保护的实证研究 | 第32-36页 |
| ·环境行政指导在公众参与环境决策活动中的运用 | 第32-34页 |
| ·环境行政指导在公众参与环境保护活动中的运用 | 第34-36页 |
| 5. 完善环境行政指导环境公众参与的途径 | 第36-43页 |
| ·健全信息发布机制以及公众意见反馈机制 | 第36-39页 |
| ·健全信息发布机制 | 第36-37页 |
| ·建立公众意见反馈机制 | 第37-39页 |
| ·规范环境行政指导公众参与的方式 | 第39-40页 |
| ·建立环境行政指导的长效机制 | 第39页 |
| ·探索非常状态下行政指导公众参与的措施 | 第39-40页 |
| ·探索环境行政指导公众参与的救济途径 | 第40-43页 |
| ·将环境行政指导纳入行政复议的范围 | 第41页 |
| ·将环境行政指导纳入行政诉讼的范围 | 第41-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 附录(攻读学位期间的主要学术成果) | 第48-49页 |
| 致谢 | 第49页 |