摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-6页 |
导论 | 第9-19页 |
一、问题提出 | 第9页 |
二、理论基础概述 | 第9-13页 |
三、研究综述 | 第13-16页 |
四、主要研究方法 | 第16-17页 |
五、论文主要结构 | 第17页 |
六、论文主要创新及不足 | 第17-19页 |
第一章 地方立法权扩容的合理性分析 | 第19-29页 |
第一节 地方立法权扩容现状 | 第20-24页 |
一、地方立法权扩容现状及分析 | 第20-23页 |
二、对当前“地方立法权”的范围厘定 | 第23-24页 |
第二节 地方立法权扩容需求 | 第24-29页 |
一、纵向权力分工:限权与放权之间的“黄金分割点” | 第24-27页 |
二、横向权力协作:竞争中的优势互补 | 第27-29页 |
第二章 职责同构:纵向结构中的地方立法权限配置 | 第29-38页 |
第一节 中央与地方的立法权限划分 | 第30-35页 |
一、中央与地方立法权限的历史沿革 | 第30-32页 |
二、中央与地方立法权限划分的现状分析: | 第32-35页 |
第二节 省、设区的市之间的立法权限划分问题 | 第35-38页 |
一、省、设区的市立法权限的文本规定 | 第35页 |
二、省、设区的市立法权限的现状分析:以《安徽省城镇供水条例》和《合肥市城市供水条例》之对比为例 | 第35-38页 |
第三章 制度竞争:横向结构中的地方立法权限配置 | 第38-45页 |
第一节 制度竞争理论:竞争中的地方关系 | 第38-40页 |
一、纵向制度竞争理论 | 第38-39页 |
二、横向制度竞争理论 | 第39-40页 |
第二节“较大的市”地方立法权限缩的困境 | 第40-45页 |
一、从“较大的市”到“设区的市” | 第41-42页 |
二、对“较大的市”立法权限的具体分析 | 第42-45页 |
第四章 收放之间的地方立法权扩容限度 | 第45-60页 |
第一节 理论基础:辅助原则的类型与面相 | 第45-47页 |
一、两个类型:纵向辅助和横向辅助 | 第45-46页 |
二、两个面相:积极面相和消极面相 | 第46-47页 |
第二节“效果”与“规模”:辅助原则中的权限划分理论及应用 | 第47-50页 |
一、“效果”:保障权力行使与划分的起点 | 第48-49页 |
二、“规模”:保障权限划分与行使的终点 | 第49-50页 |
第三节“效果”先行:优化设区的市级立法主体之立法权限 | 第50-54页 |
一、因地制宜求“效果” | 第51-53页 |
二、体制完善促“良法” | 第53-54页 |
第四节“规模”保障:明确省级立法主体之立法权限 | 第54-60页 |
一、“规模”:省级立法机关的权限划分标准 | 第55-57页 |
二、“保障”:规范省级立法机关权力运行 | 第57-60页 |
结语 | 第60-62页 |
参考文献 | 第62-67页 |
附录 | 第67-68页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第68-69页 |
后记 | 第69-70页 |