交警行政执法裁量权控制研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-11页 |
| 一、研究目的 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9页 |
| 三、研究方法与思路 | 第9-11页 |
| (一) 研究方法 | 第9-10页 |
| (二) 研究思路 | 第10-11页 |
| 第二章 行政裁量权与交警执法裁量权范围的界定 | 第11-14页 |
| 一、裁量权界说 | 第11-12页 |
| (一) 国外对行政裁量权界说 | 第11页 |
| (二) 国内对行政裁量权界说 | 第11-12页 |
| 二、交警行政执法裁量权范围 | 第12-14页 |
| (一) 裁量决定的权力 | 第12页 |
| (二) 情节认定的权力 | 第12页 |
| (三) 处罚幅度及种类的权力 | 第12-13页 |
| (四) 事实性质认定的权力 | 第13页 |
| (五) 具体方式选择的权力 | 第13页 |
| (六) 处罚程序选择的权力 | 第13页 |
| (七) 自主确定期限的权力 | 第13-14页 |
| 第三章 交警行政执法裁量存在的问题 | 第14-17页 |
| 一、执法裁量使用不规范 | 第14-15页 |
| 二、程序规范执行不完善 | 第15页 |
| 三、监督机制落实不到位 | 第15页 |
| 四、柔性执法运用不充分 | 第15-16页 |
| 五、行政条件限制不合理 | 第16-17页 |
| 第四章 制定和完善交警行政执法裁量基准 | 第17-23页 |
| 一、裁量基准的界定 | 第17-18页 |
| 二、裁量基准的功能 | 第18-19页 |
| 三、裁量基准存在的问题 | 第19-20页 |
| (一) 裁量基准制定主体混乱 | 第19页 |
| (二) 裁量基准适用范围狭窄 | 第19-20页 |
| (三) 裁量基准运用手段僵化 | 第20页 |
| 四、裁量基准的完善 | 第20-23页 |
| (一) 明确裁量基准制定主体 | 第21页 |
| (二) 优化裁量基准制定层级 | 第21-22页 |
| (三) 拓宽裁量基准适用范围 | 第22-23页 |
| 第五章 完善交警行政执法裁量程序控制机制 | 第23-27页 |
| 一、程序控制的优越性 | 第23页 |
| 二、规范行政程序对裁量权的控制 | 第23-27页 |
| (一) 完善信息公开制度 | 第23-24页 |
| (二) 完善听证程序 | 第24-25页 |
| (三) 完善告知并说明理由制度 | 第25页 |
| (四) 完善落实监督机制 | 第25-27页 |
| 结语 | 第27-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
