| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第11-12页 |
| 1.2 文献综述 | 第12-19页 |
| 1.3 概念界定 | 第19页 |
| 1.4 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.5 研究框架 | 第20-21页 |
| 第二章 分级诊疗的理论基础 | 第21-29页 |
| 2.1 卫生资源配置理论 | 第21-23页 |
| 2.2 利益相关者理论 | 第23-24页 |
| 2.3 健康治理理论 | 第24-26页 |
| 2.4 分级诊疗的理论分析 | 第26-29页 |
| 第三章 分级诊疗制度的历史演变 | 第29-35页 |
| 3.1 萌芽期 | 第29-30页 |
| 3.2 弱化期 | 第30-32页 |
| 3.3 重塑期 | 第32-35页 |
| 第四章 西安市分级诊疗制度实施现状与问题 | 第35-73页 |
| 4.1 西安市分级诊疗政策现状分析 | 第35-41页 |
| 4.1.1 西安市分级诊疗的政策梳理 | 第35-37页 |
| 4.1.2 西安市分级诊疗的主要内容 | 第37-38页 |
| 4.1.3 西安市分级诊疗的主要手段 | 第38-40页 |
| 4.1.4 小结 | 第40-41页 |
| 4.2 西安市分级诊疗资源现状与问题分析 | 第41-50页 |
| 4.2.1 医疗卫生资源供给现状 | 第41-45页 |
| 4.2.2 医疗卫生资源使用现状 | 第45-48页 |
| 4.2.3 小结 | 第48-50页 |
| 4.3 西安市分级诊疗实施效果与问题分析 | 第50-71页 |
| 4.3.1 基于对医疗卫生资源供给者的实证分析 | 第50-58页 |
| 4.3.2 基于对医疗卫生资源需求者的实证分析 | 第58-68页 |
| 4.3.3 基于对政府部门管理人员的访谈分析 | 第68-71页 |
| 4.4 本章总结 | 第71-73页 |
| 第五章 分级诊疗制度模式的经验借鉴 | 第73-81页 |
| 5.1 国外发达地区经验 | 第73-76页 |
| 5.2 国内先行城市经验 | 第76-78页 |
| 5.3 国内外经验借鉴 | 第78-81页 |
| 第六章 完善分级诊疗制度的对策建议 | 第81-87页 |
| 6.1 完善分级诊疗制度建设,发挥政府主体作用 | 第81-82页 |
| 6.1.1 推动部门横向协作,加大互动力度 | 第81-82页 |
| 6.1.2 推进各类政策发布,加强支持力度 | 第82页 |
| 6.1.3 规范各项财政支出,增加财力支持 | 第82页 |
| 6.2 规范分级诊疗制度执行,发挥医疗机构支撑作用 | 第82-83页 |
| 6.2.1 提升基层医疗机构服务能力,减少能力范围内的上转 | 第82-83页 |
| 6.2.2 加强各级医疗机构相互联系,疏通机构间的转诊通道 | 第83页 |
| 6.3 确保分级诊疗制度落实,发挥医务人员核心作用 | 第83-85页 |
| 6.3.1 大力培养基层医生,建立对全科医生的教育补偿模式 | 第83-84页 |
| 6.3.2 积极留住基层医生,建立对基层全科医生的激励机制 | 第84页 |
| 6.3.3 促进大医院医生下沉,建立医生向下流动与绩效挂钩的机制 | 第84页 |
| 6.3.4 强推家庭医生签约,建立家庭医生签约激励机制 | 第84-85页 |
| 6.4 提高分级诊疗制度效率,发挥互联网平台带动作用 | 第85-87页 |
| 6.4.1 充分利用激励手段,加速互联网平台建设 | 第85页 |
| 6.4.2 积极推进在线问诊平台,促进健康管理 | 第85-86页 |
| 6.4.3 广泛展开网络宣传,带动积极效应 | 第86-87页 |
| 结论 | 第87-89页 |
| 参考文献 | 第89-94页 |
| 附录1 ：基于医疗服务需求者的分级诊疗实施情况调查 | 第94-97页 |
| 附录2 ：基于医疗服务供给者的分级诊疗实施情况调查 | 第97-99页 |
| 攻读硕士学位期间取得的科研成果 | 第99-100页 |
| 致谢 | 第100-101页 |
