| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、问题的提出 | 第10-11页 |
| 二、研究的目的和意义 | 第11-12页 |
| 三、国内外研究综述 | 第12-15页 |
| 四、主要概念界定 | 第15-16页 |
| 五、研究内容和方法 | 第16-18页 |
| 第一章 洪涝台灾害应急管理相关理论 | 第18-22页 |
| 第一节 公共危机管理理论 | 第18-19页 |
| 第二节 公共治理理论 | 第19-20页 |
| 第三节 风险管理理论 | 第20-22页 |
| 第二章 温州市洪涝台灾害应急管理现状 | 第22-28页 |
| 第一节 温州洪涝台灾害基本情况 | 第22-24页 |
| 第二节 温州洪涝台灾害应急管理能力建设的主要成就 | 第24-28页 |
| 一、洪涝台灾害应急管理组织体系基本建立 | 第24-25页 |
| 二、防汛预案体系逐步完善 | 第25-26页 |
| 三、防汛物资和抢险队伍建设不断加强 | 第26页 |
| 四、监测预警体系初步形成 | 第26-28页 |
| 第三章 温州市洪涝台灾害应急管理存在的问题和原因 | 第28-37页 |
| 第一节 组织制度建设方面 | 第28-33页 |
| 一、各级防汛组织机构有待完善 | 第28-29页 |
| 二、非政府组织参与缺乏 | 第29-30页 |
| 三、应急资源保障体系不完备 | 第30-31页 |
| 四、公众危机教育尚须加强 | 第31-33页 |
| 第二节 应急管理过程方面 | 第33-37页 |
| 一、预报预警能力不强 | 第33-34页 |
| 二、应急预案编制和管理亟待规范 | 第34-35页 |
| 三、恢复重建的保险救济机制尚待完善 | 第35-37页 |
| 第四章 日本及台湾地区洪涝台灾害应急管理的经验与启示 | 第37-42页 |
| 第一节 日本洪涝台灾害应急管理经验 | 第37-38页 |
| 第二节 台湾地区洪涝台灾害应急管理经验 | 第38-40页 |
| 第三节 日本及台湾地区洪涝台灾害应急管理的启示 | 第40-42页 |
| 第五章 提升温州市洪涝灾害应急管理能力的对策及建议 | 第42-53页 |
| 第一节 强化各级防汛组织机构建设 | 第42-43页 |
| 一、强化防办组织机构 | 第42-43页 |
| 二、加强防办人才队伍建设 | 第43页 |
| 第二节 发挥非政府组织在防灾救灾中的作用 | 第43-44页 |
| 一、将非政府组织纳入到洪涝台灾害应急管理体系 | 第44页 |
| 二、加强非政府组织自身建设 | 第44页 |
| 第三节 完善洪涝台灾害应急管理保障能力 | 第44-46页 |
| 一、建立健全防汛物资储备 | 第45页 |
| 二、建立健全防汛抢险队伍 | 第45-46页 |
| 第四节 加强公众洪涝台灾害危机教育 | 第46-48页 |
| 一、着力提升全民的防汛防台意识和能力 | 第46-47页 |
| 二、开展以社区为基础的防汛防台宣传 | 第47页 |
| 三、重点加强脆弱人群的防灾减灾宣传教育 | 第47-48页 |
| 第五节 提高洪涝台灾害应急管理预警能力 | 第48-49页 |
| 一、提升洪涝台灾害的监测预报能力 | 第48页 |
| 二、加强预警信息的行为指导作用 | 第48-49页 |
| 第六节 强化防汛应急预案制定和管理能力 | 第49-51页 |
| 一、规范预案编制程序 | 第49-50页 |
| 二、注重预案分类特点 | 第50页 |
| 三、加强预案的培训、宣传、演练工作 | 第50页 |
| 四、建立应急预案的评估机制 | 第50-51页 |
| 第七节 完善洪涝台灾害保险机制 | 第51-53页 |
| 一、探索建立洪涝灾害巨灾保险机制 | 第51-52页 |
| 二、进一步完善政策性保险制度 | 第52-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-58页 |
| 附录 | 第58-64页 |
| 后记 | 第64-66页 |