| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 前言 | 第10-13页 |
| 第一章 我国海岛的发展现状及存在的问题 | 第13-24页 |
| 第一节 我国海岛的发展概况 | 第13-14页 |
| 第二节 我国海岛的权属概况 | 第14-16页 |
| 一、 相关概念的法律理解 | 第14页 |
| 二、 法律上有居民海岛与无居民海岛的划分及权属意义 | 第14-15页 |
| 三、 我国海岛的权属变更内容 | 第15-16页 |
| 第三节 我国海岛在实际管理中存在的问题 | 第16-21页 |
| 一、 有居民海岛发展现状及权属变更需求 | 第16-19页 |
| 二、 无居民海岛发展现状及权属变更需求 | 第19-21页 |
| 第四节 我国海岛权属变更的联动性 | 第21-24页 |
| 一、 我国海岛权属变更的实质 | 第22页 |
| 二、 海岛权属变更与农民就业、人口迁移的联动 | 第22-24页 |
| 第二章 我国海岛权属变更的困境解析 | 第24-38页 |
| 第一节 有居民海岛权属变更的困境分析 | 第24-30页 |
| 一、 移民的主观心理：自愿抑或非自愿 | 第24-26页 |
| 二、 政府主导与政府失灵 | 第26-28页 |
| 三、 开发成本高与资金缺乏 | 第28-29页 |
| 四、 一次性补偿与长久贫困 | 第29-30页 |
| 第二节 无居民海岛权属变更的困境分析 | 第30-33页 |
| 一、 无居民海岛的管理主体不明确 | 第30-31页 |
| 二、 历史遗留的产权的复杂 | 第31-33页 |
| 第三节 海岛权属变更困境的原因解析 | 第33-38页 |
| 一、 海岛权属变更中缺乏权益保障和激励机制 | 第33-36页 |
| 二、 海岛权属变更缺乏法律依据 | 第36-37页 |
| 三、 海岛权属变更缺乏统一协调的管理机制 | 第37-38页 |
| 第三章 海岛权属变更的管理与法律机制研究 | 第38-51页 |
| 第一节 海岛权属变更的原则 | 第38-39页 |
| 一、 海岛生态保护优先原则 | 第38-39页 |
| 二、 海岛整体使用原则 | 第39页 |
| 三、 信赖保护原则 | 第39页 |
| 第二节 完善海岛权属变更的法律机制 | 第39-46页 |
| 一、 完善海岛的调查统计制度 | 第40-41页 |
| 二、 编制有居民海岛权属变更规划 | 第41-45页 |
| 三、 完善无居民海岛确权登记制度 | 第45页 |
| 四、 规范海岛的征收程序 | 第45-46页 |
| 第三节 完善海岛权属变更的管理机制 | 第46-48页 |
| 一、 建立自上而下的多级管理机构 | 第47页 |
| 二、 实现多部门的参与协作 | 第47-48页 |
| 第四节 加强海岛权属变更的法律保障 | 第48-51页 |
| 一、 完善海岛权属变更的责任体系 | 第48-49页 |
| 二、 权利的赋予与平衡 | 第49-51页 |
| 第四章 海岛权属变更的尝试及具体的变更建议 | 第51-65页 |
| 第一节 有居民海岛权属变更尝试 | 第51-53页 |
| 一、 村级小岛的“整岛搬迁”已有先例 | 第51-52页 |
| 二、 传统的海岛权属变更模式优缺点比较 | 第52-53页 |
| 第二节 创新变更模式，实现利益共享 | 第53-58页 |
| 一、 经营性用岛中创新性引进入股合作模式 | 第54-58页 |
| 二、 公益性用岛的社会保障模式 | 第58页 |
| 第三节 无居民海岛权属变更 | 第58-65页 |
| 一、 无居民海岛权属变更的基本原则 | 第59-60页 |
| 二、 无居民海岛权属变更的程序 | 第60-61页 |
| 三、 对历史遗留的无居民海岛权属变更建议 | 第61-65页 |
| 结语 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 个人简历 | 第70页 |
| 发表的学术论文 | 第70-71页 |