| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 一、 引言 | 第8-13页 |
| （一） 研究的背景 | 第8页 |
| （二） 研究的目的与意义 | 第8-9页 |
| （三） 相关研究综述 | 第9-12页 |
| 1 城中村问题相关研究 | 第9-10页 |
| 2 城中村集体资产管理相关研究 | 第10-11页 |
| 3 洛阳市某区城中村改造的基本情况 | 第11-12页 |
| （四） 研究的相关框架 | 第12-13页 |
| 二 城中村集体资产管理的理论基础、目的和原则 | 第13-20页 |
| （一） 相关理论基础 | 第13-17页 |
| 1 集体所有制理论 | 第13-14页 |
| 2 产权 | 第14-15页 |
| 3 集体资产管理绩效评价理论 | 第15-17页 |
| （二） 城中村集体资产管理的目的 | 第17页 |
| （三） 城中村集体资产管理的原则 | 第17-20页 |
| 1 城中村全体参与、全体决策的原则 | 第17页 |
| 2 全程公开的原则 | 第17-18页 |
| 3 实事求是的原则 | 第18页 |
| 4 注重经济效益的原则 | 第18页 |
| 5 城中村集体经济组织成员优先的原则 | 第18-20页 |
| 三 目前城中村集体资产管理现状及存在的问题 | 第20-26页 |
| （一） 城中村集体资产的产权关系不理顺 | 第20-22页 |
| 1 城中村集体经济产权不清晰 | 第20-21页 |
| 2 城中村集体资产产权虚置 | 第21-22页 |
| （二） 城中村集体资产缺乏有效的监管 | 第22-24页 |
| 1 管理制度不健全 | 第22-23页 |
| 2 民主管理制度和财务制度不落实,各种监督主体发挥作用不大 | 第23页 |
| 3 考核评价体系不健全 | 第23-24页 |
| 4 城中村集体资产管理没有进行审计监督 | 第24页 |
| （三） 城中村集体资产处置重视分配，忽略可持续发展 | 第24-26页 |
| 四 关于解决城中村集体资产管理存在问题的意见和建议 | 第26-31页 |
| （一） 建立规范的集体经济组织产权制度 | 第26-27页 |
| （二） 构建城中村集体资产监管的有效机制 | 第27-29页 |
| 1 加强城中村集体资产管理的建规立制工作 | 第27-28页 |
| 2 建立完善的城中村集体资产财务监督管理制度 | 第28页 |
| 3 严厉打击城中村集体资产管理中出现的腐败现象 | 第28-29页 |
| （三） 强化经营管理，实现城中村集体资产的可持续发展 | 第29-30页 |
| （四） 加强城中村集体资产管理的宣传教育 | 第30-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34页 |
