中文摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
引言 | 第7-8页 |
第一章 行政立法概述 | 第8-14页 |
第一节 行政立法的内涵 | 第8-9页 |
第二节 行政立法的本质 | 第9-10页 |
一、行政立法本质上是行政行为 | 第9页 |
二、行政立法特征上具有立法特性 | 第9-10页 |
第三节 行政立法的历史发展 | 第10-14页 |
一、行政立法在世界范围内的发展 | 第10-11页 |
二、行政立法在我国的发展 | 第11-12页 |
三、行政立法存在和发展的合理性 | 第12-14页 |
第二章 行政立法监督概述及其必要性 | 第14-17页 |
第一节 行政立法监督的概念 | 第14-15页 |
第二节 行政立法监督的必要性 | 第15-17页 |
一、行政立法监督是实现人民主权的重要保障 | 第15-16页 |
二、行政立法监督是对行政权力制约的重要途径 | 第16页 |
三、行政立法监督是依法治国理念的重要体现 | 第16-17页 |
第三章 国外行政立法监督的实践及对我国的现实意义 | 第17-23页 |
第一节 国外行政立法监督简述 | 第17-20页 |
一、权力机关监督 | 第17-18页 |
二、司法机关监督 | 第18-20页 |
第二节 行政立法监督在我国的现实意义 | 第20-23页 |
一、有利于减少越权立法现象 | 第20-21页 |
二、有利于控制立法冲突发生 | 第21页 |
三、有利于遏制部门利益倾向 | 第21-23页 |
第四章 我国行政立法监督制度的不足和完善 | 第23-34页 |
第一节 我国行政立法监督概况 | 第23-24页 |
一、权力机关的外部监督 | 第23页 |
二、行政机关的自我监督 | 第23-24页 |
三、司法机关的法律监督 | 第24页 |
第二节 我国行政立法监督的不足 | 第24-27页 |
一、监督主体上,过多依赖权力机关和行政机关,司法监督受限 | 第24-25页 |
二、监督方式上,以被动监督为主,前置性的主动监督不够 | 第25-26页 |
三、监督内容上,注重实体内容,对立法程序的审查不足 | 第26-27页 |
第三节 我国行政立法监督的完善 | 第27-34页 |
一、建立行之有效的权力机关监督机制 | 第27-29页 |
二、建立现实可行的行政内部控制机制 | 第29-30页 |
三、建立过程可控的程序监督机制 | 第30-31页 |
四、建立符合国情的司法机关审查机制 | 第31-33页 |
五、建立有过必究的责任追究机制 | 第33-34页 |
结论 | 第34-35页 |
注释 | 第35-36页 |
参考文献 | 第36-37页 |
后记 | 第37-38页 |