| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第1章 处理康菲漏油事件的法律依据 | 第10-15页 |
| 1.1 确定责任主体的依据 | 第10-12页 |
| 1.1.1 确定康菲公司为责任主体 | 第10-11页 |
| 1.1.2 确定合作开发者为责任主体 | 第11页 |
| 1.1.3 确定政府部门为责任主体 | 第11-12页 |
| 1.2 确定起诉主体的依据 | 第12-13页 |
| 1.2.1 确定污染受害者为起诉主体 | 第12页 |
| 1.2.2 确定政府部门为起诉主体 | 第12页 |
| 1.2.3 确定环境非政府组织为起诉主体 | 第12-13页 |
| 1.3 确定责任承担的依据 | 第13-15页 |
| 1.3.1 民事责任承担的依据 | 第13页 |
| 1.3.2 刑事责任承担的依据 | 第13-15页 |
| 第2章 康菲漏油事件凸显出的法律缺陷 | 第15-23页 |
| 2.1 康菲漏油事件凸显出的立法指导思想问题 | 第15-16页 |
| 2.1.1 重治理，轻预防 | 第15页 |
| 2.1.2 环境影响评价上重项目，轻战略 | 第15-16页 |
| 2.1.3 重立法，轻实施 | 第16页 |
| 2.2 康菲漏油事件凸显出的环境信息公开问题 | 第16-18页 |
| 2.2.1 污染信息公开不及时 | 第16-17页 |
| 2.2.2 污染信息公开不准确 | 第17-18页 |
| 2.2.3 信息公开主体不明确 | 第18页 |
| 2.3 康菲漏油事件凸显出的污染损害赔偿问题 | 第18-19页 |
| 2.3.1 赔偿范围狭窄 | 第18-19页 |
| 2.3.2 赔偿数额不科学 | 第19页 |
| 2.4 康菲漏油事件凸显出的基本制度缺失问题 | 第19-23页 |
| 2.4.1 环境损害补偿基金制度缺失 | 第20-21页 |
| 2.4.2 环境应急处理制度不完善 | 第21页 |
| 2.4.3 环境责任保险制度不完善 | 第21-23页 |
| 第3章 海洋污染法律防治制度的完善 | 第23-34页 |
| 3.1 转变立法观念，确定环境优先的立法原则 | 第23-25页 |
| 3.1.1 全面贯彻预防原则 | 第23-24页 |
| 3.1.2 重视战略、政策、法律、规划的环境影响评价 | 第24页 |
| 3.1.3 提高立法的可操作性 | 第24-25页 |
| 3.2 环境信息公开制度的完善 | 第25页 |
| 3.2.1 应健全环境信息披露的法规体系 | 第25页 |
| 3.2.2 要加大企业环境信息披露的力度 | 第25页 |
| 3.3 海洋污染损害赔偿制度的完善 | 第25-27页 |
| 3.3.1 扩大海洋污染损害赔偿的范围 | 第26页 |
| 3.3.2 科学确定海洋污染损害赔偿的数额 | 第26-27页 |
| 3.4 建立健全重要的环境法律制度 | 第27-34页 |
| 3.4.1 环境损害补偿基金制度的建立 | 第27-30页 |
| 3.4.2 环境应急处理制度的建立 | 第30-31页 |
| 3.4.3 环境责任保险制度的健全 | 第31-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |