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贫困民族地区农村信用社发展探析--以四川省甘孜州为例

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-12页
第一章 前言第12-16页
 一、研究目的意义和国内文献综述第12-14页
  (一) 研究目的和意义第12-13页
  (二) 国内相关文献综述第13-14页
 二、研究方法和主要内容第14页
  (一) 研究方法第14页
  (二) 主要内容第14页
 三、创新之处与本文的不足第14-16页
  (一) 创新之处第14-15页
  (二) 不足之处第15页
  (三) 其他需要说明的内容第15-16页
第二章 甘孜州基本概况第16-23页
 一、地理位置第16-17页
  (一) 战略地位十分重要第16页
  (二) 自然条件差且大多数地区气候恶劣第16-17页
  (三) 旅游资源丰富且风景优美第17页
 二、自然资源第17-19页
  (一) 地矿水电第17-18页
  (二) 生物资源第18页
  (三) 旅游资源第18-19页
 三、经济状况第19-21页
  (一) 国民经济和社会发展状况第19-20页
  (二) 金融业发展状况第20-21页
 四、宗教文化第21-23页
第三章 甘孜州农村信用社概况第23-28页
 一、信用社总体概况第23-26页
  (一) 机构设置第24页
  (二) 人员状况第24页
  (三) 资产负债状况第24页
  (四) 农村信用社改革以来取得的成果第24-26页
 二、甘孜州农村信用社存在的必要性第26-28页
  (一) 甘孜州农村信用社存在的重要意义第26-27页
  (二) 能有效地抑制高利贷行为第27页
  (三) 弥补民族地区政策金融投入严重不足的缺陷第27页
  (四) 为农牧民提供便利的金融服务第27-28页
第四章 甘孜州农村信用社存在的问题及原因分析第28-40页
 一、人力资本效用难以发挥第28-29页
  (一) 甘孜州农村信用社职工年龄和知识结构情况第28页
  (二) 管理手段和用人机制方面第28-29页
  (三) 人才人才匮乏是阻止信用社向前发展的关键原因第29页
 二、法人治理结构不完善第29-34页
  (一) "各为法人"体制缺陷第30-31页
  (二) "三会制度"基本框架未真正建立健全第31页
  (三) "三会"成员全部为信用社职工社员第31页
  (四) "三会"形同虚设第31-32页
  (五) 管理层成员间缺乏制衡约束机制第32-33页
  (六) 监事会没能充分发挥监督作用第33页
  (七) 股权结构单一第33-34页
 三、内控制度不健全第34-37页
  (一) 对内控制度执行力建设的重要性认识不足第34页
  (二) 内控制度本身不完善第34-35页
  (三) 内控制度的作用难以发挥第35页
  (四) 内控制度执行不到位或是执行有偏差第35-36页
  (五) 激励机制滞后第36页
  (六) 内控制度难以落实第36-37页
 四、历史包袱沉重发展空间难以拓宽第37-40页
  (一) 甘孜州农村信用社历史包袱沉重第37-38页
  (二) 管理费用偏高经营成本难以压缩第38-39页
  (三) 服务手段单一持续性经营状况难以改善第39-40页
第五章 对甘孜州农村信用社可持续发展的建议第40-56页
 一、加强培训充分发挥人力资源效用第40-43页
  (一) 加强内部管理和优化人力资源管理第41页
  (二) 建立健全激励约束机制和完善选人用人机制第41-43页
 二、明晰产权关系和完善法人治理结构第43-45页
  (一) 加快全面实行统一法人体制的步伐第43页
  (二) 构建完善的经营框架第43页
  (三) 进一步规范三会制度第43-44页
  (四) 搞好增资扩股逐步实现产权主体多元化第44页
  (五) 建立产权流动机制第44页
  (六) 建立法制保障和制度保障第44-45页
 三、建立健全内控制度提升信用社的影响力和认知度第45-48页
  (一) 对内控制度的认识问题第45页
  (二) 建立有效的内部控制制度第45-46页
  (三) 分层次抓好能力培训第46页
  (四) 强化内控检查和健全内控评价体系第46-47页
  (五) 积极培育基层农村信用社执行文化第47-48页
  (六) 发挥领导干部表率作用第48页
 四、创新服务模式和拓展生存空间第48-52页
  (一) 创新金融服务方式不断提升可持续发展能力第49-51页
  (二) 大力提高经营效益不断实现可持续发展第51页
  (三) 完善法人治理结构不断增强自身资金实力第51页
  (四) 重建资金良性循环不断扩大信贷规模第51-52页
 五、加大地方财政扶持力度和完善农业保障体系建设第52-53页
  (一) 争取国家对涉农资金进行财政直补第52页
  (二) 建立为"三农"服务的长期信贷资金来源保障机制第52-53页
  (三) 完善农业保险体系第53页
 六、推进农村信用体系建设和营造良好的金融生态环境第53-56页
  (一) 多部门联合推动不断促进甘孜州农村信用体系建设第54页
  (二) 完善信用评价体系和促进农村信用体系建设第54-56页
参考文献第56-58页
致谢第58页

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