| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第一章 导论 | 第7-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第7页 |
| 1.2 研究现状 | 第7-13页 |
| 1.2.1 相关概念解析 | 第7-10页 |
| 1.2.2 风险社会背景下社会管理职能创新研究述评 | 第10页 |
| 1.2.3 风险社会研究述评 | 第10-12页 |
| 1.2.4 社会管理职能创新研究述评 | 第12-13页 |
| 1.3 研究重点、难点与创新点 | 第13-14页 |
| 1.4 研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 我国社会管理职能的发展脉络 | 第15-18页 |
| 2.1 计划经济时代的社会管理职能 | 第15页 |
| 2.2 改革开放以来的社会管理职能 | 第15-16页 |
| 2.3 风险社会对社会管理职能的特殊要求 | 第16-18页 |
| 第三章 风险社会对传统社会管理职能的挑战 | 第18-27页 |
| 3.1 社会管理职能的理念偏差 | 第18-20页 |
| 3.1.1 僵化秩序倾向：政治稳定压倒一切 | 第18-19页 |
| 3.1.2 经济附属取向：经济发展才是硬道理 | 第19-20页 |
| 3.2 社会管理职能的内容误区 | 第20-22页 |
| 3.2.1 社会管理的主体平面化 | 第20-21页 |
| 3.2.2 社会管理的客体狭隘化 | 第21-22页 |
| 3.3 社会管理职能的工具陷阱 | 第22-27页 |
| 3.3.1 行政手段的泛滥 | 第23-24页 |
| 3.3.2 经济手段的错位 | 第24页 |
| 3.3.3 法律手段的缺失 | 第24-25页 |
| 3.3.4 自治手段的乏力 | 第25-27页 |
| 第四章 现实关照—以“陕西省公安厅打击危害食品安全犯罪专项行动”为例 | 第27-35页 |
| 4.1 “陕西省公安厅打击危害食品安全犯罪专项行动”过程回放 | 第27-28页 |
| 4.2 “陕西省公安厅打击危害食品安全犯罪专项行动”利弊研判 | 第28-35页 |
| 第五章 创新社会管理职能,治理社会风险 | 第35-44页 |
| 5.1 社会管理理念的嬗变 | 第35-38页 |
| 5.1.1 权力本位到尊重权利 | 第36页 |
| 5.1.2 行政管控到公共服务 | 第36-38页 |
| 5.2 社会管理机制的调整 | 第38-40页 |
| 5.2.1 单项控制到协商共治 | 第38-39页 |
| 5.2.2 事后救济到事前预防 | 第39-40页 |
| 5.3 社会管理内容的转变 | 第40-41页 |
| 5.4 社会管理方式的更新 | 第41-44页 |
| 参考文献 | 第44-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
