| 摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 1、选题目的和意义 | 第11-12页 |
| 2、论文的基本框架 | 第12页 |
| 3、创新点和研究方法 | 第12-13页 |
| 前言 | 第13页 |
| 一、基层人大代表述职评议的概念 | 第13-22页 |
| (一) 基层人大代表述职评议释义 | 第13-16页 |
| 1、基层人大代表述职评议的由来 | 第13-14页 |
| 2、基层人大代表述职评议的特点与定义 | 第14-16页 |
| (二) 基层人大代表述职评议的法理基础和制度初衷 | 第16-22页 |
| 1、基层人大代表述职评议的法理基础 | 第16-17页 |
| 2、基层人大代表述职评议的制度初衷 | 第17-22页 |
| 二、基层人大代表述职评议实践的现状与存在的问题——以山东省潍坊市为例 | 第22-31页 |
| (一) 基层人大代表述职评议的基本做法 | 第22-25页 |
| 1、市一级人大代表述职评议 | 第22-24页 |
| 2、县、乡人大代表述职评议 | 第24-25页 |
| (二) 基层人大代表述职评议实践中存在的问题及原因分析 | 第25-31页 |
| 1、存在的问题 | 第25-27页 |
| (1) 选民的认知度、参与度不高 | 第25页 |
| (2) 向选民述职实际上是向选民代表述职 | 第25-26页 |
| (3) 代表述职内容重点不突出 | 第26页 |
| (4) 组织形式“官样”气息浓厚 | 第26页 |
| (5) 代表向选民述职评议缺少刚性制度保障 | 第26-27页 |
| (6) 具体操作程序仍需细化 | 第27页 |
| 2、原因分析 | 第27-31页 |
| (1) 立法滞后 | 第28页 |
| (2) 代表兼职制的局限性 | 第28-29页 |
| (3) 选举机制的缺陷 | 第29-31页 |
| 三、基层人大代表述职评议制度的前景展望 | 第31-50页 |
| (一) 开展基层人大代表述职评议实践的必要性和可行性 | 第31-35页 |
| (二) 基层人大代表述职评议制度的发展方向 | 第35-50页 |
| 1、加快立法,改善制度环境 | 第36-40页 |
| (1) 规范基层人大代表述职评议活动的组织 | 第36-38页 |
| (2) 规范基层人大代表述职报告及具体述职形式 | 第38-39页 |
| (3) 规范基层人大代表述职评议活动结果的运用 | 第39-40页 |
| 2、完善代表选举 | 第40-45页 |
| (1) 实行有较大竞争性的选举制度 | 第40-41页 |
| (2) 扩大直接选举范围,使选举制度更加民主合理 | 第41-42页 |
| (3) 完善选举诉讼制度 | 第42-43页 |
| (4) 改革代表候选人提名制度,进一步优化代表结构 | 第43-45页 |
| 3、探索实行人大代表专职化 | 第45-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |
