我国城市公交民营化的问题及对策研究
摘要 | 第1-7页 |
Abstract | 第7-11页 |
引言 | 第11-18页 |
第一章 城市公交民营化的理论基础及改革趋势 | 第18-29页 |
第一节 城市公交民营化的概念界定 | 第19-23页 |
一、城市公交的定义 | 第19页 |
二、城市公交的特性 | 第19-21页 |
三、城市公交的属性——准公共物品与服务 | 第21-22页 |
四、民营化的涵义 | 第22-23页 |
第二节 城市公交民营化的理论基础 | 第23-27页 |
一、公共选择理论 | 第23-24页 |
二、新公共管理理论 | 第24页 |
三、产权理论 | 第24-25页 |
四、委托代理理论 | 第25-26页 |
五、公共服务的安排与生产理论 | 第26-27页 |
第三节 西方国家城市公交民营化的趋势 | 第27-29页 |
一、西方国家城市公交民营化的基本状况 | 第27页 |
二、西方国家城市公交民营化的启示 | 第27-29页 |
第二章 我国城市公交民营化的基本概况 | 第29-38页 |
第一节 我国城市公交改革的内在动力 | 第30-31页 |
一、供求矛盾突出 | 第30页 |
二、经营体制僵化 | 第30-31页 |
三、公共财政不堪重负 | 第31页 |
第二节 民营化是我国城市公交改革的基本方向 | 第31-32页 |
第三节 城市公交民营化的相关政策依据 | 第32-33页 |
第四节 我国城市公交民营化的基本进程 | 第33-35页 |
一、初始发展阶段 | 第33-34页 |
二、迅速发展阶段 | 第34页 |
三、改革陷入困境的低潮阶段 | 第34-35页 |
第五节 我国城市公交民营化的主要特征 | 第35-38页 |
一、改革模式多样化 | 第35-37页 |
二、改革进程由政府主导 | 第37页 |
三、改革充分利用外部资本的力量 | 第37-38页 |
第三章 我国城市公交民营化存在的问题及其原因 | 第38-49页 |
第一节 我国城市公交民营化存在的主要问题 | 第38-41页 |
一、出行难仍然没有得到解决 | 第38页 |
二、公交服务价格上涨 | 第38-39页 |
三、劳资矛盾加剧 | 第39-40页 |
四、恶性竞争导致公交事故频发 | 第40-41页 |
第二节 我国城市公交民营化出现问题的主要原因 | 第41-45页 |
一、法律法规建设滞后 | 第41页 |
二、政府职能转变不到位 | 第41-42页 |
三、特许经营制度不够规范 | 第42页 |
四、政府部门"甩包袱" | 第42-43页 |
五、企业垄断风险加剧 | 第43-44页 |
六、企业经营管理水平有待提高 | 第44页 |
七、其他配套制度不健全 | 第44-45页 |
第三节 我国城市公交民营化的价值与风险 | 第45-46页 |
第四节 湖北十堰公交民营化的实证分析 | 第46-49页 |
一、湖北十堰公交民营化的基本历程 | 第46-47页 |
二、湖北十堰公交民营化探索失败的根源 | 第47-49页 |
第四章 我国城市公交民营化的思路、原则与对策 | 第49-67页 |
第一节 我国城市公交民营化的基本思路与原则 | 第49-52页 |
一、我国城市公交民营化的基本思路 | 第49-50页 |
二、我国城市公交民营化的原则 | 第50-52页 |
第二节 完善我国城市公交民营化的对策 | 第52-67页 |
一、完善法规 | 第52页 |
二、转变政府职能 | 第52-53页 |
三、健全公交特许经营制度 | 第53-54页 |
四、完善政府监管 | 第54-62页 |
五、完善政府财政补贴 | 第62-64页 |
六、完善其他配套措施 | 第64-67页 |
结语 | 第67-68页 |
参考文献 | 第68-71页 |
致谢 | 第71-72页 |
个人简历 | 第72页 |
发表的学术论文 | 第72页 |