| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第1章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 选题的背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 1.2.1 研究的目的 | 第9页 |
| 1.2.2 研究的意义 | 第9-10页 |
| 1.3 国内外动态研究简述 | 第10-12页 |
| 1.3.1 农村危旧房改造与住房救助国内外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.4 研究的思路、内容和方法 | 第12-14页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.4.2 研究内容 | 第12-13页 |
| 1.4.3 研究方法 | 第13-14页 |
| 第2章 基础概念 | 第14-21页 |
| 2.1 基本概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 城市边缘区域 | 第14页 |
| 2.1.2 居住困难农民 | 第14-15页 |
| 2.1.3 住房保障制度 | 第15-16页 |
| 2.2 住房保障的理论基础 | 第16-21页 |
| 2.2.1 庇古的旧福利经济理论 | 第16页 |
| 2.2.2 凯恩斯的政府干预理论 | 第16-17页 |
| 2.2.3 贝弗里奇的社会保障理论 | 第17-18页 |
| 2.2.4 住房的商品性和福利性理论 | 第18页 |
| 2.2.5 公平分配理论 | 第18-19页 |
| 2.2.6 住房过滤理论 | 第19页 |
| 2.2.7 社会均衡理论 | 第19-21页 |
| 第3章 城市边缘区域农民住房保障的现状 | 第21-30页 |
| 3.1 袁河生态新城L村基本情况 | 第21-25页 |
| 3.1.1 调查概况 | 第21-22页 |
| 3.1.2 调查结果及分析 | 第22-25页 |
| 3.1.3 调查结论 | 第25页 |
| 3.2 新余市住房保障现行做法 | 第25-27页 |
| 3.2.1 整体搬迁棚户区改造 | 第25-26页 |
| 3.2.2 改变户籍换权利 | 第26-27页 |
| 3.3 农民住房保障存在的问题 | 第27-30页 |
| 3.3.1 农村住房保障立法残缺 | 第27页 |
| 3.3.2 政府责任的缺位 | 第27-28页 |
| 3.3.3 部分地区农民“建房难”问题十分突出 | 第28页 |
| 3.3.4 由建房难引发了一系列的社会问题 | 第28-30页 |
| 第4章 国内外发达国家和地区农村住房保障模式 | 第30-37页 |
| 4.1 美国：支持改善农村住房条件的扶助政策 | 第30-31页 |
| 4.2 中国台湾：宅基地制度和政府对农宅的援助 | 第31-32页 |
| 4.2.1 政府对农村住宅给予补助 | 第31页 |
| 4.2.2 政府对农渔住宅的整合建设提供补贴（币种为台币，单位为元） | 第31-32页 |
| 4.2.3 政府为修建农、渔民住宅提供优惠贷款 | 第32页 |
| 4.2.4 政府提供“农宅标准图”减轻农民负担 | 第32页 |
| 4.3 发达国家和地区的农村住房保障政策对我们的启示 | 第32-33页 |
| 4.4 国内住房保障的案例分析 | 第33-37页 |
| 4.4.1 浙江省农村困难群众住房保障的实践案例 | 第33-36页 |
| 4.4.2 浙江省农村困难群众住房保障的实践案例的启示 | 第36-37页 |
| 第5章 完善城市边缘区域农村住房保障制度的对策建议 | 第37-43页 |
| 5.1 完善农村住房保障制度的意义 | 第37-39页 |
| 5.1.1 改善农村低收入群体的住房条件保障其应有的住房权益 | 第37页 |
| 5.1.2 改变乡村面貌加强农村居住环境的改造力度 | 第37-38页 |
| 5.1.3 解除政府的后顾之忧突破改革瓶颈问题 | 第38页 |
| 5.1.4 可以借鉴城市住房保障的有益经验 | 第38页 |
| 5.1.5 促进农民向城市转移政策的施行 | 第38页 |
| 5.1.6 为制定农村住房保障的政策标准提供数据支撑 | 第38-39页 |
| 5.2 完善我国农村住房保障制度的对策建议 | 第39-43页 |
| 5.2.1 出台相应的法律法规 | 第39页 |
| 5.2.2 对农村住房产权制度进行改革 | 第39-40页 |
| 5.2.3 大力推行经济适用房、廉租房等政策 | 第40-41页 |
| 5.2.4 政府应及时出台其他针对农村的住房扶助政策 | 第41页 |
| 5.2.5 切实解决百姓迫切希望解决的问题-以袁河生态新城为例 | 第41-43页 |
| 第6章 结语与展望 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
