县域财政收支结构演变与政府行为变化
| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 一、研究背景及意义 | 第9-10页 |
| (一) 研究背景 | 第9页 |
| (二) 研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-18页 |
| (一) 国外学者关于财政收支结构的研究 | 第10-12页 |
| (二) 国内学者关于财政收支结构的研究 | 第12-15页 |
| (三) 关于政府行为理论研究的国内外进展 | 第15-17页 |
| (四) 分税制改革对地方政府行为影响的研究成果 | 第17-18页 |
| 三、研究的主要内容及方法 | 第18页 |
| (一) 主要内容 | 第18页 |
| (二) 主要方法 | 第18页 |
| 四、本文可能的创新点及不足 | 第18-20页 |
| 第二章 县域财政收入结构演变与政府行为变化 | 第20-27页 |
| 一、财政收入结构演变 | 第20-24页 |
| (一) 税收收入与非税收收入占一般预算收入比重 | 第20-21页 |
| (二) 流转税、所得税演变情况 | 第21-22页 |
| (三) 预算外收入结构演变情况 | 第22-23页 |
| (四) 财政转移性收入结构演变情况 | 第23-24页 |
| 二、政府收入行为变化 | 第24-27页 |
| (一) 政府展开激烈的税收竞争 | 第24-25页 |
| (二) 追求预算外收入的扩大 | 第25页 |
| (三) “跑部钱进”愈演愈烈 | 第25-26页 |
| (四) 政府大力推行“土地财政” | 第26-27页 |
| 第三章 县域财政支出结构演变与政府行为变化 | 第27-42页 |
| 一、财政支出结构演变 | 第27-37页 |
| (一) 按功能性质划分安徽财政支出结构的演变 | 第27-32页 |
| (二) 按国际分类方法安徽省财政支出结构的演变 | 第32-33页 |
| (三) 县域财政支出结构演变 | 第33-37页 |
| 二、政府支出行为变化 | 第37-42页 |
| (一) 乐于投资以获取短期利益 | 第37-38页 |
| (二) 政府热衷于发展经济建设 | 第38页 |
| (三) 大量重复建设 | 第38-39页 |
| (四) 政府规模膨胀 | 第39-42页 |
| 第四章 政府行为变化原因分析 | 第42-46页 |
| 一、我国财政制度的历史演进 | 第42页 |
| 二、各级政府事权的划分 | 第42-43页 |
| 三、政府之间财政关系 | 第43-44页 |
| (一) 分工与协作的关系 | 第43页 |
| (二) 委托与代理关系 | 第43-44页 |
| (三) 服从与竞争关系 | 第44页 |
| 四、小结 | 第44-46页 |
| 第五章 政策建议 | 第46-50页 |
| 一、合理划分政府事权及财权 | 第46-47页 |
| (一) 事权的划分 | 第46页 |
| (二) 财权的划分 | 第46-47页 |
| 二、确保财力与事权相匹配 | 第47页 |
| 三、规范县级政府行为 | 第47-49页 |
| (一) 规范政府行为 | 第48页 |
| (二) 全面改革政府官员考绩制度 | 第48-49页 |
| 四、加强县级区域自身经济建设发展 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 致谢 | 第55-57页 |
| 攻读硕士学位期间公开发表的学术论文 | 第57页 |
