| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、我国设区的市立法监督机制概述 | 第10-15页 |
| (一)设区的市立法监督的原理 | 第10-11页 |
| 1.设区的市立法监督的涵义 | 第10页 |
| 2.对设区市的立法进行监督的意义 | 第10-11页 |
| （二）我国设区的市立法监督制度 | 第11-14页 |
| 1.设区市立法监督的主体和权限 | 第11-12页 |
| 2.设区市立法监督的方式 | 第12-14页 |
| （三）强化设区市立法监督的必要性 | 第14-15页 |
| 二、设区市的立法监督中存在的问题 | 第15-22页 |
| （一）立法权限划分不清，影响设区市立法监督权的实现 | 第15-16页 |
| 1.“城乡建设和管理”的界限不明 | 第15页 |
| 2.“不抵触”的涵义模糊 | 第15-16页 |
| （二）设区市的立法监督主体存在的问题 | 第16-18页 |
| 1.没有设立专门的设区市立法监督工作机构 | 第16-17页 |
| 2.公众参与设区市立法监督的积极性不高 | 第17-18页 |
| （三）现有的设区市立法监督机制没有落在实处 | 第18-21页 |
| 1.批准过程中存在的问题 | 第18-19页 |
| 2.备案审查中存在的问题 | 第19-20页 |
| 3.修改和撤销中存在的问题 | 第20-21页 |
| （四）设区的市立法监督责任机制的缺位 | 第21-22页 |
| 三、完善我国设区的市立法监督机制之建议 | 第22-31页 |
| （一）厘清设区市立法权限的边界 | 第22-24页 |
| 1.明确“城乡建设和管理”的界限 | 第22-23页 |
| 2.明确“不抵触”的涵义 | 第23-24页 |
| （二）推动设区市立法监督主体的立法监督活动 | 第24-29页 |
| 1.加强人大对设区市立法监督的指导 | 第24-25页 |
| 2.建立立法监督委员会 | 第25-26页 |
| 3.引导并规范公众有序参与设区市立法监督 | 第26-29页 |
| （三）加强设区的市立法监督制度的落实 | 第29-30页 |
| （四）建立和完善设区市立法监督的法律责任制度 | 第30-31页 |
| 结语 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |