| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-14页 |
| 1.1 研究缘起 | 第8页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第8-9页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第8页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.3 文献综述 | 第9-12页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.4 研究思路和主要内容 | 第12页 |
| 1.5 研究方法及技术路线 | 第12-13页 |
| 1.5.1 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.5.2 技术路线 | 第13页 |
| 1.6 研究的创新之处 | 第13-14页 |
| 第二章 食品安全监管的理论概述 | 第14-21页 |
| 2.1 食品安全监管的基本概念 | 第14-16页 |
| 2.1.1 食品与食品安全的概念与内涵 | 第14-15页 |
| 2.1.2 食品安全监管的概念与内涵 | 第15页 |
| 2.1.3 食品安全监管体系的概念与内涵 | 第15-16页 |
| 2.2 食品安全监管的模式 | 第16-17页 |
| 2.2.1 单一部门监管模式 | 第16页 |
| 2.2.2 多部门联合监管模式 | 第16页 |
| 2.2.3 协同合作式监管模式 | 第16-17页 |
| 2.3 食品安全监管的理论依据 | 第17-19页 |
| 2.3.1 食品问题与监管的属性界定 | 第17页 |
| 2.3.2 食品安全监管的外部性效应 | 第17-18页 |
| 2.3.3 食品信息的不对称性 | 第18页 |
| 2.3.4 政府性质与职能使然 | 第18-19页 |
| 2.4 食品安全监管的现实要求 | 第19-21页 |
| 2.4.1 食品安全问题的迫切性 | 第19页 |
| 2.4.2 公民人身权利的合法性 | 第19-20页 |
| 2.4.3 食品安全监管的社会意义 | 第20-21页 |
| 第三章 中国食品安全监管的概况与问题分析 | 第21-28页 |
| 3.1 中国食品安全监管的基本情况 | 第21-24页 |
| 3.1.1 中国食品安全监管发展的历史沿革 | 第21-22页 |
| 3.1.2 中国食品安全监管现状分析 | 第22-23页 |
| 3.1.3 中国食品安全监管未来模式 | 第23-24页 |
| 3.2 食品安全监管存在的问题分析 | 第24-28页 |
| 3.2.1 监管主体责任意识薄弱 | 第24页 |
| 3.2.2 监管主体权责关系混乱 | 第24-25页 |
| 3.2.3 监管客体监控管理困难 | 第25-26页 |
| 3.2.4 权力制约机制匮乏无力 | 第26页 |
| 3.2.5 责任追究机制亟待完善 | 第26-27页 |
| 3.2.6 社会监督参与热情欠缺 | 第27-28页 |
| 第四章 国外具有代表性的食品安全监管的实践探索 | 第28-36页 |
| 4.1 欧盟食品安全监管 | 第28-30页 |
| 4.1.1 欧盟食品安全监管的基本模式 | 第28页 |
| 4.1.2 欧盟食品安全监管的具体举措 | 第28-30页 |
| 4.2 美国食品安全监管 | 第30-34页 |
| 4.2.1 美国食品安全监管的基本模式 | 第30-31页 |
| 4.2.2 美国食品安全监管的具体举措 | 第31-34页 |
| 4.3 国外食品安全监管的启示 | 第34-36页 |
| 4.3.1 合理划分权力责任界限 | 第34页 |
| 4.3.2 建立全程权力制约机制 | 第34-35页 |
| 4.3.3 健全行业监控和奖惩制度 | 第35页 |
| 4.3.4 完善风险应急与预警系统 | 第35-36页 |
| 第五章 完善食品安全监管体系的对策分析 | 第36-43页 |
| 5.1 转变监管主体权力意识，强化服务意识和执行能力 | 第36-37页 |
| 5.1.1 重视监管队伍素质培养，提升监管队伍整体认知 | 第36-37页 |
| 5.1.2 注重监管队伍能力培养，提高监管人员执行水平 | 第37页 |
| 5.2 明确监管机构权责关系，细化职能部门监管职责 | 第37-38页 |
| 5.2.1 理顺监管部门职责分工，促进部门间合作与监督 | 第38页 |
| 5.2.2 规范监管部门程序流程，实现监管过程合法正规 | 第38页 |
| 5.3 健全监管惩戒制度体系，强化生产企业行为自律 | 第38-39页 |
| 5.3.1 严格把控监管过程，建立工农业相结合的统一监管体系 | 第39页 |
| 5.3.2 健全企业奖惩制度，督促企业自律以营造良好竞争氛围 | 第39页 |
| 5.4 完善权力制约机制，强化对监管主体的监管 | 第39-40页 |
| 5.4.1 健全食品安全监管行政问责制度 | 第40页 |
| 5.4.2 完善对监管主体的权力制约制度 | 第40页 |
| 5.5 规范食品安全法律和标准，保障监管工作科学有效 | 第40-41页 |
| 5.5.1 完善行业法律法规，建构食品安全法律堡垒 | 第41页 |
| 5.5.2 完善食品安全标准体系，创新食品标准检测制度 | 第41页 |
| 5.6 构建激励机制鼓励社会监督，引导社会力量发挥作用 | 第41-43页 |
| 5.6.1 培育社会成员主体意识，发挥行业协会监督作用 | 第42页 |
| 5.6.2 保障新闻媒体独立地位，锻造舆论媒介自主品格 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢词 | 第47-48页 |
| 在学期间研究成果及发表的学术论文 | 第48页 |
