| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 引言 | 第12-20页 |
| 一、研究背景 | 第12-14页 |
| （一）贫困到一定程度，将转变为社会危机 | 第12页 |
| （二）贫困严重制约农村的健康持续发展 | 第12-13页 |
| （三）农村人口、农业工作者的急剧减少 | 第13-14页 |
| 二、研究意义 | 第14页 |
| （一）理论意义 | 第14页 |
| （二）实践意义 | 第14页 |
| 三、文献综述 | 第14-16页 |
| （一）最低生活保障制度的研究 | 第14-15页 |
| （二）低保制度和精准扶贫的研究 | 第15-16页 |
| （三）文献评述 | 第16页 |
| 四、研究内容 | 第16-18页 |
| （一）精准扶贫与低保运行机制的内涵与关系 | 第17页 |
| （二）某N乡低保实践调查 | 第17页 |
| （三）我国部分地区精准扶贫下农村低保机制运行情况 | 第17-18页 |
| （四）精准扶贫下农村低保运行机制创新建议 | 第18页 |
| 五、研究方法 | 第18页 |
| 六、创新之处 | 第18-20页 |
| （一）视角新 | 第18-19页 |
| （二）方法新 | 第19-20页 |
| 第一章 精准扶贫与低保运行机制相关理论研究 | 第20-26页 |
| 一、精准扶贫 | 第20-21页 |
| （一）精准扶贫的提出 | 第20-21页 |
| （二）精准扶贫的含义 | 第21页 |
| （三）精准扶贫的目标 | 第21页 |
| 二、低保运行机制 | 第21-23页 |
| （一）低保的含义 | 第21-22页 |
| （二）建立低保运行机制的意义 | 第22页 |
| （三）建立低保运行机制的目标 | 第22-23页 |
| 三、精准扶贫与低保机制的衔接关系 | 第23-26页 |
| （一）精准扶贫与低保机制的关系 | 第23页 |
| （二）精准扶贫与低保机制的衔接 | 第23-26页 |
| 第二章 精准扶贫视角下农村低保实践调查研究---以N乡为例 | 第26-30页 |
| 一、研究对象 | 第26页 |
| 二、研究方法 | 第26-27页 |
| 三、研究结果 | 第27-30页 |
| （一）扶贫对象不精准：存在“误保”、“漏保”现象 | 第27页 |
| （二）项目安排不精准：人员管理机制不合理 | 第27-28页 |
| （三）资金使用不精准：存在低保金冒领、截留、挪用现象 | 第28页 |
| （四）扶贫措施不精准：低保管理机制尚不健全 | 第28页 |
| （五）因村派人不精准：基层干部滥用职权 | 第28-30页 |
| 第三章 精准扶贫视角下目前农村低保机制运行情况 | 第30-38页 |
| 一、精准扶贫视角下目前农村低保机制运行的主要举措 | 第30-35页 |
| （一）精准识别对象：结合实际，准确识别贫困户 | 第31-32页 |
| （二）精准安排程序：多管齐下，严格帮扶程序 | 第32-33页 |
| （三）精准使用资金：精准帮扶，提高贫户收入 | 第33页 |
| （四）精准动态管理：实时更新，确保低保工作 | 第33页 |
| （五）精准设立职员：合理配置，基层管理职能 | 第33-34页 |
| （六）精准扶贫成效：夯实基础，调整产业结构 | 第34-35页 |
| 二、精准扶贫视角下农村低保机制运行存在的问题及不足 | 第35-38页 |
| （一）制度：有待进一步完善 | 第35页 |
| （二）管理：低保工作机制不健全 | 第35-36页 |
| （三）队伍：整体素质有待提高 | 第36页 |
| （四）宣传：政府宣传不到位 | 第36页 |
| （五）资金：扶贫资金有所欠缺 | 第36-37页 |
| （六）督察：监督体系有待完善 | 第37-38页 |
| 第四章 精准扶贫视角下农村低保机制运行对策和建议 | 第38-42页 |
| 一、严格落实政策、完善低保制度 | 第38页 |
| 二、规范操作程序，加强动态管理 | 第38-39页 |
| 三、强化队伍建设，增强基层力量 | 第39页 |
| 四、加强宣传力度，创新宣传方式 | 第39-40页 |
| 五、拓宽资金渠道，导入社会力量支持 | 第40页 |
| 六、加强督查力度，实行问责制度 | 第40-42页 |
| 结语 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 后记 | 第46-47页 |
