地方立法中的公众参与问题研究
| 摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 引言 | 第11-13页 |
| 第1章 地方立法中的公众参与概述 | 第13-26页 |
| 1.1 地方立法中公众参与的含义 | 第13-14页 |
| 1.2 地方立法中公众参与的模式、范围和途径 | 第14-18页 |
| 1.2.1 地方立法中公众参与的模式 | 第14-15页 |
| 1.2.2 地方立法中公众参与的范围 | 第15-16页 |
| 1.2.3 地方立法中公众参与的途径 | 第16-18页 |
| 1.3 地方立法中公众参与的理论基础 | 第18-21页 |
| 1.3.1 人民主权理论 | 第18-20页 |
| 1.3.2 法治理论 | 第20页 |
| 1.3.3 协商民主理论 | 第20-21页 |
| 1.4 地方立法中公众参与的意义 | 第21-26页 |
| 1.4.1 有助于提高地方立法的民主性 | 第22-23页 |
| 1.4.2 有助于提高地方立法的科学性 | 第23-24页 |
| 1.4.3 有助于增强地方立法的可行性 | 第24-26页 |
| 第2章 地方立法中公众参与存在的问题 | 第26-34页 |
| 2.1 公众参与意识不足 | 第26-27页 |
| 2.2 公众参与能力不足 | 第27页 |
| 2.3 公众参与的制度保障不足 | 第27-32页 |
| 2.3.1 地方立法信息公开制度不完善 | 第28页 |
| 2.3.2 专家和社会组织协助制度不够完善 | 第28-30页 |
| 2.3.3 公众参与缺少程序性机制保障 | 第30-31页 |
| 2.3.4 缺乏反馈机制 | 第31页 |
| 2.3.5 缺乏公众参与地方立法后评估的保障机制 | 第31-32页 |
| 2.4 公众参与的实效性不足 | 第32-34页 |
| 第3章 地方立法中公众参与问题的解决 | 第34-43页 |
| 3.1 提高公众参与意识 | 第34-35页 |
| 3.2 提高公众参与能力 | 第35页 |
| 3.3 建立健全地方立法中公众参与相关制度 | 第35-39页 |
| 3.3.1 完善地方立法信息公开制度 | 第36页 |
| 3.3.2 完善地方立法中专家和社会组织协助制度 | 第36-37页 |
| 3.3.3 建立地方立法中公众参与的程序机制 | 第37-38页 |
| 3.3.4 建立地方立法中公众参与的反馈机制 | 第38-39页 |
| 3.3.5 建立地方立法后评估中公众参与机制 | 第39页 |
| 3.4 提高公众参与的实效性 | 第39-43页 |
| 3.4.1 保证地方立法中公众参与意见的全面性 | 第40页 |
| 3.4.2 保证地方立法中公众参与意见的代表性 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 谢辞 | 第46页 |
